群众满意是工作成效“试金石”

　　“没想到一些‘老大难’问题解决得这么快，没想到一年来的变化这么明显。”看到附近医院门口终于不再“梗阻”，经常送小孩上学的居民林文珍高兴地说，“拓宽道路、加强交通管理，是附近小区居民、上班族和大批患者盼了好多年的事。”

　　党的群众路线教育实践活动有没有成效，关键是看有没有解决问题、群众是否满意。在“两会”现场，代表委员谈到新气象，都会面露欣喜：“会少了，更节俭务实了”、“干部下基层倾听民意多了，‘实事’更实了”。不少代表委员谈到，党的群众路线教育实践活动不断深入，带来了党风政风的明显转变，也促使越来越多党员干部把更多精力投入到为人民服务上。

　　群众满意，是工作成效的“试金石”。他们更期待，这样的教育实践活动，能长久坚持下去，以优良的党风政风引领良好社会风气的形成。

　　反“四风”大得人心

　　群众路线教育实践活动从抓反对 “四风”入手，大得人心。一些代表委员在“两会”上谈到，“过去，有的群众谈起社会问题时，常会流露出一些情绪，现在消极的变积极了，摇头的变点头了，叹气的变鼓气了，忧虑的变振奋了。”

　　从81本台账缩减到4本台账，宝山区友谊路街道宝林四村居民区党支书高璐感慨：“总算能够静下心来干点‘正事’。”以往相关条线部门各自为阵、自设信息“壁垒”，导致居委干部大量重复劳动。抄台账“抄到手酸”，是每个居委会干部都有过的经历。群众路线教育实践活动一启动，不少基层工作人员都反映了这一情况。“着力做好清理居（村）委会台账，减轻居（村）委会负担”，成为本市聚焦“四风”梳理出的三项重点工作之一。26个市级部门需要居（村）委会填报的工作台账，归并整理后，由150项减少到25项，减少率达83%。在公众眼中，变化不止于此。赵强代表说，很多变化都能真真切切看得到，比如一些高档餐饮、娱乐场所自动“转型”：有的关张了，有的开始提供平民化的消费品了。姚键代表说，公款吃喝的现象几乎没有了，以前春节前是人情往来的“黄金”时段，现在吃饭不再讲排场、比阔气，党风政风有了明显改善。

　　“大吃大喝”不见了，过度消费抑制了，送礼现象大大减少。许多市民觉得，这是好事，以往种种，浪费的是公共资源，透支的是党心民心。“保持‘廉洁’这一共产党员的本色，‘打铁还须自身硬’，”代表委员们说。而“自身硬”的背后，是一系列规章和细则的支撑，从中央出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》，到上海制定针对经费管理、国内差旅、公务接待、会议活动、办公用房等方面的相关配套制度，再到上海压减2014年公用经费和项目支出财政预算，扩大市级部门预算和“三公”经费预算公开范围。一些代表委员提出，用制度来约束，从源头来遏制，以公开强化监督，是长期管用的“治本”之策。从体制机制上遏制“四风”，才能赢得民心。

　　用心解决群众“急难愁盼”

　　“老百姓看重的是扎扎实实的改变和实惠。”虹储居民区党支部书记朱国萍说，让群众满意，就要用心解决群众的“急难愁盼”问题。延吉街道舒兰居民区党总支书记王绍兰说，“把老百姓的小事当成大事用心做，才是真正践行群众路线。老百姓都看在眼里呢！”

　　满意度在持续上升。整改药企、诊所，组建120调度平台，缩短审批时间……群众纷纷点“赞”。“现在反映问题，反馈的速度快了，解决问题也不会再拖很久。”家住石泉路的居民李伟云说，他看到有人占道堆放建筑材料，就随手发了一条微博“@”区纠风办。没想到，问题很快就得到了处理，区纠风办还把处理情况回复给了他。

　　教育实践活动中，不少部门单位都做出了对群众的反映和诉求要“件件有回应，事事认真办”的承诺。但群众诉求千头万绪，并非每一项都能在短期内圆满解决。拨打过12345市民热线的居民王小姐说，她反映的烧烤摊问题，整治了又接连回潮。“不过相关部门专门给我回复，作了解释，我对这种态度表示认可。”

　　看到自己的迫切需求终有落实，很多市民眉开眼笑。“老坟山”城中村终于动迁了，看着居民们坐上大巴搬入新居，徐汇区康健街道桂康居民区书记金榴脸上洋溢着笑容。去年一年，市住房保障和房屋管理局将大型居住社区公建配套滞后问题纳入专项整治重点任务，明确时间表和路线图，让市民群众尽早受益。截至去年12月中旬，大型居住社区内配套项目共完成415项，有效满足了入住居民的医疗、教育、邮政、商业等需求。

　　“党的群众路线教育实践活动开展以来，一个重要的体会是，把群众建议作为工作差距，把群众期盼作为努力方向，把群众意见作为整改重点。”市政协委员、交港局局长孙建平说，去年轨交有总长99公里的3条线路开通，配套不完善的问题很快显现。“以前碰到这类问题，往往会强调客观原因、历史原因，归咎于规划没做好；但现在，我们应该在主观上多找原因，提前考虑综合交通需求、提前准备解决方案，使我们的规划、政策在落地实施中具有广泛的群众基础。”

　　期待坚持不懈地改进作风

　　“两会”会场上，很多代表委员说，第一批教育实践活动取得了很好的效果，上行下效，社会风气为之一变。总结不是终结，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成，一定要持续下去。

　　代表委员们期待，群众路线教育实践活动不要“一阵风”。姜冬代表说，党风政风的改善必将带动整个社会风气的改善，前提是要持之以恒。代表委员们建议，一要加强制度建设，二要出台配套考核措施，定期检查并公开考核结果。

　　代表委员们期待，群众路线教育实践活动不要“走了样”。柴俊勇委员说，要防止“上有政策、下有对策”，防止规定异化、产生新情况新问题，要采取针对性措施，牢牢盯住。一定要从严入手，要敢于发现、敢于处置、敢于解决问题。

　　代表委员们期待，群众路线教育实践活动要解决深层次问题。董亚明委员讲起一件事，莲花路地铁站出口的无障碍扶梯一端有、另一端没有。这本是件小事，街道、居委会反映三年却没有结果。原来症结在“一道墙”，墙里面归申通公司负责，墙外面归闵行区管。虽然这个问题通过提案，相关部门已承诺整改。但“一道墙”的问题让董亚明深思，涉及单个部门的问题改进容易、见效快，涉及多部门的问题，解决起来进展就慢。“以群众需求为立足点、破除壁垒，这应是教育实践活动需要深入下去的地方。”（记者 张骏）