韩正指出以严的标准严的措施严的纪律着力解决“四风”问题 第二批要重实际出实招求实效

　　第一批教育实践活动四点体会 狠抓“回头看”

　　一是始终坚持抓作风建设不放松，保持党同人民群众的血肉联系；二是始终把增强思想自觉放在首位，以知促行；三是始终坚持问题导向，着力解决突出的问题；四是始终重视建章立制，靠严的规矩、严的制度改变作风

　　抓作风建设，最担心的就是回潮反复。我们在肯定成绩的同时，不能把成绩估计得太高，否则容易松懈。如果我们松懈了，活动过了就过了，对党的伤害更大、对人民群众的伤害更大

　　群众的眼睛看着我们，第一批教育实践活动要狠抓“回头看”，抓“四风”问题回潮反复，回到哪里就抓到哪里，持之以恒，坚决一抓到底，直到狠抓之后的成果成为每个领导干部的行为习惯，把持之以恒抓作风建设贯穿于整个工作过程

　　第二批教育实践活动四个不变 注重基层实际

　　搞好第二批教育实践活动，要按照中央部署和习近平总书记重要讲话精神，主题不变、总要求不变、聚焦“四风”不变、基本环节不变，突出一切从实际出发、一切从解决问题出发、一切以群众感受为衡量标准，注重把握好重实际、出实招、求实效

　　重实际，就是更加注重适应基层具体实际，更加贴近基层广大群众所思所盼。环节不能少，方式要灵活。要更加重视以群众的感受为镜子，更好地开门搞活动

　　出实招，就是聚焦反对“四风”，更加注重解决问题。要从小事抓起，从小处改起。除积弊必须在制度上既破又立，要完善制度，更要从严抓制度执行

　　求实效，就是以更严的要求，更加注重推动各项工作。要加强思想教育，坚定理想信念，在思想上严起来；标本兼治，建章立制，在整改上严起来；严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律，在正风肃纪上严起来

　　上海市党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议1月25日上午举行，会议以视频方式直接开到区县，许多街镇和企事业单位的干部参加。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正指出，要认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把握好本市第一批党的群众路线教育实践活动的基本经验体会，坚持一切从实际出发，扎实搞好第二批教育实践活动，以严的标准、严的措施、严的纪律，着力解决“四风”问题，努力促进思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

　　中央第九督导组组长高祀仁出席会议并讲话。市委副书记、市长杨雄主持会议。市委副书记李希作教育实践活动第一批总结和第二批部署。市领导殷一璀、吴志明、屠光绍、应勇、徐麟、艾宝俊、沈晓明、朱生岭、侯凯、姜平、尹弘出席。

　　韩正说，在中央统一部署下，全市上下共同推进，人民群众广泛参与，第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果。这些成果的取得，是中央带头示范、部署推动有力的结果，是第一批教育活动单位、市委督导组共同努力和广大群众监督参与的结果，也同中央督导组的精心指导、严格督导密不可分。回顾第一批教育实践活动，我们有四点体会：一是始终坚持抓作风建设不放松，保持党同人民群众的血肉联系；二是始终把增强思想自觉放在首位，以知促行；三是始终坚持问题导向，着力解决突出的问题；四是始终重视建章立制，靠严的规矩、严的制度改变作风。

　　“抓作风建设，最担心的就是回潮反复。我们在肯定成绩的同时，不能把成绩估计得太高，否则容易松懈。如果我们松懈了，活动过了就过了，对党的伤害更大、对人民群众的伤害更大。”韩正说，“群众的眼睛看着我们，第一批教育实践活动要狠抓‘回头看’，抓‘四风’问题回潮反复，回到哪里就抓到哪里，持之以恒，坚决一抓到底，直到狠抓之后的成果成为每个领导干部的行为习惯，把持之以恒抓作风建设贯穿于整个工作过程。”

　　韩正指出，搞好第二批教育实践活动，要按照中央部署和习近平总书记重要讲话精神，主题不变、总要求不变、聚焦“四风”不变、基本环节不变，突出一切从实际出发、一切从解决问题出发、一切以群众感受为衡量标准，注重把握好重实际、出实招、求实效——

　　重实际，就是更加注重适应基层具体实际，更加贴近基层广大群众所思所盼。环节不能少，方式要灵活。“在严格标准、确保质量的前提下，什么方式适合本地区、本部门、本单位的实际，就采取什么方式；什么办法能解决问题，就用什么办法”。态度要认真，方法要科学。第二批活动单位很多处在基层工作生产第一线，一些党员领导干部很容易借口工作忙而放松学习教育，容易“公文旅行”、“函来函往”。因此，态度不认真，活动不可能搞得好，方法不得当，不可能符合实际。要更加重视以群众的感受为镜子，更好地开门搞活动。“越是基层单位，干部与群众直接打交道就越多，群众越容易看清我们的干部衣冠正不正、脸上脏不脏，对活动开展得好不好，也就越有发言权。”

　　出实招，就是聚焦反对“四风”，更加注重解决问题。要从小事抓起，从小处改起。尤其是涉及群众具体利益的问题，要本着利民、为民的原则，尽力而为、量力而行，切实改进作风，多解决几个有条件解决的问题，多兴办几件群众期盼的实事好事，让群众真正得实惠。要着力解决损害百姓利益的不正之风问题。对于乱作为侵犯群众合法权益的事要严肃纠正，对于发生在群众身边的腐败案件要严查严处，对从群众口中抢食夺利的“苍蝇”要坚决打，绝不姑息。要有针对性地抓住一些重复发生、普遍存在的问题，从制度上加以解决。“基层反映出的不少作风问题，表现在下面，根子在上面，背后是制度的问题。”除积弊必须在制度上既破又立，要完善制度，更要从严抓制度执行，确保制度可执行、可监督、可问责。

　　求实效，就是以更严的要求，更加注重推动各项工作。实效就是既解决了“四风”突出问题，又有力促进了各项工作。要加强思想教育，坚定理想信念，在思想上严起来；标本兼治，建章立制，在整改上严起来；严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律，在正风肃纪上严起来。在认真解决“四风”问题的同时，以更好的作风抓好改革发展各项工作。以敢于碰硬、勇于进取的作风，大胆试、勇敢闯，服务好落实好全市重大改革任务，特别是自贸区建设、行政审批制度改革、国资国企改革、文化体制改革、人口管理调控等。以强烈的政治责任感，积极推进基层工作创新，加强和改进基层组织体系建设，加强基层队伍建设，提高基层服务群众、做群众工作的能力水平。

　　高祀仁在讲话中指出，上海市委认真贯彻中央要求和习近平总书记系列重要讲话精神，把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，采取一系列有效措施扎实推进。第一批自2013年7月正式启动，历时半年多时间，市委高度重视、群众广泛参与，市委和市人大、市政府、市政协领导班子以及全市262个市级单位采取有力措施，扎实推进活动各项工作，取得了富有特色的重要阶段性成果。上海市委领导有力，充分发挥了示范带动作用；学习教育紧密联系实际，着力解决好“总开关”问题；坚持开门搞活动，把群众意见当作治病良药；贯彻整风精神，增强了党内生活的政治性、原则性和战斗性；注重标本兼治，以立行立改推动问题解决；两手抓、两不误，有力推进了全面深化改革。(下转4版)（上接第1版）广大党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观的再教育；“四风”问题得到有效遏制，干部作风明显转变；制度建设得到加强，制度执行力明显提高；以整风精神开展批评和自我批评，党内生活更加严格，增强了领导班子发现和解决自身问题的能力；作风建设有力推动了经济社会发展，为全面深化改革提供了有力保障。

　　高祀仁强调，两批教育实践活动是一场接力赛，第二批教育实践活动是第一批活动的延伸和深化。要按照总书记“五个更加注重”的指示，认真贯彻《指导意见》，精心谋划第二批教育实践活动。一要把学习教育贯穿始终，切实增强思想自觉和行动自觉；二要把解决问题贯穿始终，要找准找实本地本单位“四风”突出问题，让群众不断看到干部作风新变化、作风建设新成效；三要把建章立制贯穿始终，贴近基层实际，便于操作讲实效；四要把深化改革贯穿始终，继续以改革创新的精神推进作风建设体制机制的创新，以教育实践活动推动全面深化改革步伐；五要把认真精神贯穿始终，保证活动取得实实在在的成效，向党和人民交一份优异答卷。