无锡：改革接地气 “小微”迎新春

设转贷应急金 推零注册资本
无锡：改革接地气 “小微”迎新春

　　新年伊始，无锡改革新政迭出：内资企业首行“零注册资本”登记，创业门槛一降再降；率先设立规模一个亿的“中小企业转贷应急资金”，为中小微企业抵御寒冬救急。省委常委、无锡市委书记黄莉新指出，无锡改革接地气，要为中小微企业生长提供最广阔空间。

　　1月上旬，无锡鹏讯科技有限公司面临贷款到期关口，正当着急之时，无锡新出台的《中小企业转贷应急资金管理暂行办法》为其解了燃眉之急，相关部门两天内就办理转贷应急资金200万元，帮其转贷流动资金300万元。

　　无锡市经信委主任高亚光介绍，中小微企业是该资金的唯一支持对象。符合标准的中小微企业，只要生产经营状况良好，无严重不良信用记录，具备本期贷款条件和后续还贷能力，均可申请使用转贷应急资金。

　　“1亿元的体量规模不算很大，但根据预测，年转贷资金使用总额也将达到150亿元，仍可为企业降低转贷融资成本约1.8亿元。”无锡市金融办有关负责人说，由于缺乏融资渠道，一直以来很多中小企业只能咬牙通过民间借贷融资解决转贷难题。无锡这一改革新政不仅受到实体企业欢迎，金融机构也嗅到商机，目前多家商业银行踊跃要求参与转贷应急资金。过几个月，该市还将适时启动各区政府配套方案，并吸收社会资本加入。

　　在无锡，由地方力推的金融改革，正为中小企业如饥似渴的资金需求“掘井送水”。作为全国四家试点之一，无锡新区创新金融产品，去年上半年成功发行小微企业扶持债券10亿元，目前已将资金全部投放到303家小微企业，每笔投放金额最低60万元，最高1500万元。去年4月，无锡新区一家农业科技公司急需资金扩展项目，却因企业规模较小无法获得银行贷款。正当企业为资金辗转奔波时，新区的800万元小微企业扶持债券资金迅速到位，解决企业的资金瓶颈。

　　不仅是处在发展阶段的中小企业，正在谋划当老板的人也感到，在无锡，创业土壤正变得渐渐松软。无锡市政府去年12月31日审议通过的《关于注册资本改革试点的实施意见》，在全省率先掀开注册资本改革大幕。对全市范围内新设立的内资企业，放宽注册资本登记条件。除法律、法规规定的相关行业或主体种类，需保留实缴登记和注册资本最低限额外，其余实施注册资本认缴登记，取消最低注册资本的限制，即取消有限责任公司最低注册资本3万元、1人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。

　　无锡市工商局人士介绍，这项改革的实质，是将资本投入的决定权交给投资人，让市场在资源配置中起决定性作用。作为我省经济最具活力的地区之一，无锡创业氛围一直较浓，中小企业数量居全省前列。也正因为如此，无锡对注册资本制度改革的要求格外迫切。据无锡工商局统计，去年1-11月，全市共查出无照经营户7000余户，其中有相当部分无照经营者并非不想办证，而是受制于场地、资金等各种前置条件制约。改革新政受到创业者们追捧。注册资本改革新政策推出第二天是今年元旦，虽是法定休假日，但无锡市滨湖工商局办证窗口前，一大早便来了首个“预约顾客”。上午9点多，经过简便严格的审核，今年32岁的陈成领到全省首张注册资本“零首付”公司的营业执照。“不用缴纳注册资本就能开公司，这种事以前想都不敢想。”他说，自己2008年从江南大学毕业后，就一直怀揣创业梦想，然而去年申办企业时，他才发现要凑足那笔“注册资金”并不容易。无锡工商部门预计，注册资本门槛降低后，全市今年新办企业数量有望比上年增加二到三成。