福建省委巡视组反馈情况：仍存在顶风违规现象

　　2013年10月下旬至12月下旬，中共福建省委5个巡视组分别对建瓯、延平、永泰、鼓楼、柘荣、周宁、安溪、丰泽、沙县、梅列等10个县（市、区）开展了巡视。省委巡视工作领导小组听取了各巡视组巡视情况汇报，对运用好巡视成果、督促整改巡视发现的问题提出了要求。日前，5个巡视组分别向被巡视县（市、区）反馈巡视情况的相关信息，要求限期整改落实巡视发现的问题。

　　福建省委第一巡视组向建瓯市、延平区反馈巡视情况。巡视建瓯市期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，一些领导干部在企业兼职领取薪酬；一些领导干部退休或提前退休后参与经商现象比较突出；有的单位财务和资金管理存在明显漏洞；规划、建设部门执法不力，“两违”建筑问题突出。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，不同程度存在公车私用、公款吃喝和“庸懒散”、推诿扯皮等现象。在干部选拔任用方面，乡镇事业干部超编严重。巡视延平区期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，有的领导责任意识不够强，廉政风险防控工作不平衡，执行制度不够严格；“三资”监管不够到位；有的建设项目管理不够规范；有的部门挤占、挪用专项资金；基层单位财务管理不够规范，有的乡镇和部门大额度提取现金；规划、建设部门执法不力，“两违”建筑问题突出。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，接待费使用管理不规范，铺张浪费现象时有发生；有的部门文件、简报较多。在干部选拔任用方面，科级非领导职数配备不规范；个别公务员停薪留职和事业单位进人不符合有关规定。

　　福建省委第二巡视组向永泰县、鼓楼区反馈巡视情况。巡视永泰县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，个别工程项目建设管理和土地使用权出让程序不够规范，有的乡镇财务管理不规范，挪用专项资金现象较为突出；群众对一些村两委侵占村财问题反映比较强烈。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，公车购置费支出较大，个别乡镇违规购置公车；改进会风、精简会议文件不够到位；乡镇公车运行费管理监督不力，“喝汽油、吃轮胎”现象比较突出；一些乡镇和部门领导干部存在“走读”现象。在干部选拔任用方面，对个别中层干部的选任使用不够慎重。巡视鼓楼区期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，环境综合整治工程项目管理不够规范；群众对个别部门领导干部在廉洁方面有反映；有的监管部门工作人员存在吃拿卡要现象。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，公车购置费支出较大；会议、文件较多。在干部选拔任用方面，中层领导干部年龄结构不合理，老化问题比较突出；干部交流轮岗工作有待加强；个别单位选任干部不符合规定程序。

　　福建省委第三巡视组向柘荣县、周宁县反馈巡视情况。巡视柘荣县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，核审把关工程项目建设不够严格；个别房地产项目违规大幅度调整容积率，规划、住建部门监管不力；县直部门和乡镇挪用专项资金现象比较突出；个别领导干部不注意廉洁自律和管好亲属；县直单位、乡镇政府向企业和个人高息集资借款现象普遍，个别单位领导带头参与，政府性债务高，偿债压力大。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，一些部门和乡镇顶风违规现象仍然存在。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，班子成员间沟通协调不够，议事规则和运行机制的作用发挥不够，整体合力有待加强；个别部门超职数配备科级干部；干部档案管理不够规范。巡视周宁县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，乡镇和一些部门普遍存在挤占、挪用专项资金问题；个别部门领导干部执法徇私；有的项目招投标不规范。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，执行力度不够，有的单位接待费用开支较大，有的单位巧立名目大额度列支接待费，有的乡镇挪用专项资金用于接待和购置小车。在干部选拔任用方面，有的单位干部超编严重；干部档案管理不够规范。

　　福建省委第四巡视组向安溪县、丰泽区反馈巡视情况。巡视安溪县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，有的部门对党风廉政建设不够重视，责任制落实不到位，党员干部违纪违法案件多发；政府投资项目管理不够规范；一些部门和乡镇执行财经纪律不严格，多头开设资金账户，有的账户外借企业使用；个别领导干部利用职便帮助他人承揽工程项目、参与经商办企业。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，有的单位和乡镇公车开支费用较大；一些部门和干部工作作风不实，存在“庸懒散”等现象；一些乡镇领导干部存在“走读”现象。在干部选拔任用方面，执行程序不够严格，超职数配备科级非领导职务。巡视丰泽区期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，个别单位和部门党风廉政建设责任制落实不到位，廉政责任追究不到位，党员干部违纪违法案件多发；个别领导干部和工作人员知法犯法、执法犯法；基层个别单位固定资产管理不够规范。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，有的中层领导干部工作不敢担当，干部“庸懒散”问题还较突出；“熟人经济”问题仍然存在。在干部选拔任用方面，有的干部选拔任用程序不规范。

　　福建省委第五巡视组向沙县、梅列区反馈巡视情况。巡视沙县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，个别党员领导干部插手项目工程建设，利用职便违规为他人谋利；群众对领导干部亲属在本县经商办企业、插手工程项目、参与土地开发、工程承包、建材采购等问题反映强烈；有的房地产项目违规提高容积率；农村党风廉政建设存在薄弱环节。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，个别领导干部接受企业主宴请发生人员醉亡；有的单位公务接待费支出较大；公车私用问题仍然存在。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，个别干部调整使用存在违规现象；科级干部职数管理不够规范。巡视梅列区期间,干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，　个别部门党员领导干部参与经商办企业；有的部门对财政专项资金安排审核把关不严，个别企业和个人大额骗取专项补贴资金；有的单位财务管理不够规范；有的乡镇（街道）预算外资金未执行“收支两条线”；开发区管理不够规范，有的项目用地规划、管理不到位。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，个别领导干部落实八项规定精神不够到位，超标准、超规格接待现象依然存在；公共行政服务体系建设有待加强。在干部选拔任用方面，对干部的管理仍存在薄弱环节；有的领导干部未开展离任审计。

　　巡视期间，福建省委各巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，按有关规定移交省纪委、省委组织部和有关部门处理。对巡视组发现并移交的个别领导干部涉嫌违纪违法问题线索，纪检监察机关已在巡视期间立案查处。