钉出群众满意度

　　壁垒得一个个地攻破，问题需一个个地解决。

　　在吉林省第一批党的群众路线教育实践活动中，我省始终聚焦“四风”，瞄准问题，以钉钉子精神和“拧螺丝”的方法，始终发扬“挤”的精神和“钻”的劲头，坚持以钉钉子思想方法研究问题，以钉钉子工作方法解决问题，做到一颗一颗地钉、一锤一锤地敲，使突出问题一批一批得到解决、一个一个得到克服，保证钉子“钉得准”、“钉得深”、“钉得紧”，一批群众看得见、感受得到的具体事情得到解决。

　　抓住要害有的放矢

　　从群众不满意的地方改起，从百姓期盼的事情做起——我省把中央明令禁止的、群众反映强烈的、自身多方面查找的突出问题作为整改落实的重点，出重锤钉钉子，一锤一锤钉下去，不见成效不松手。

　　——认真解决中央明确指出的突出问题。严格执行党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房规定，清理超标办公用房33.98万平方米，预计清理回收部分办公用房等基建资金1.28亿元，节省下来的资金用于民生相关的重点环节和关键领域。开展党政机关会员卡专项清退活动，做到了零持有、零报告。制止豪华铺张、提倡节俭办晚会，取消了农博会和东北亚博览会开幕式演出、二人转·戏剧小品艺术节开闭幕式，从严控制文艺晚会和节庆演出的数量与规模。压缩“三公”经费，省本级压缩“三公”经费和党政机关办公用房建设资金等1.5亿元。集中开展廉洁过节专项检查，发现问题93个，受理信访举报64件，提出整改意见建议36条。

　　——积极回应群众反映强烈的突出问题。围绕学生家长和社会对高考招生点招点录现象意见很大的问题，取消了大学招生点招点录，从根源上遏制了招生录取中的不正之风和腐败现象。针对群众反映强烈的“吉O”公安号段车存在特权问题，对9055个公安专段号牌一次性作废。省审计厅、省委党校等单位针对群众反映的领导干部在单独小食堂就餐、小浴池洗澡的问题，立即进行整改，受到了干部职工欢迎。省司法厅组织厅领导和机关干部到长春市23个社区“百姓说事点”驻点服务，接待群众来访514人次，义务法律咨询410人次，化解矛盾纠纷17个。

　　——盯紧抓住自身找到的突出问题。各单位对自身查找到的问题，自我施压、自查自改，使一大批突出问题得到及时有效解决。长春市对全市579个机关事业单位“吃空饷”问题进行专项清理，清理出人员2543人，已追缴发放工资16.98万元。省民政厅对2011年至2012年截留的102个基层军休服务人员编制、与之匹配的255万元补助资金进行了清理，一次性下达各地。省国土厅对省政府2012年批准并已全部办理开工手续的矿业权交易中心等3个建设项目，作出不再建设的决定。省公务员局针对评比达标表彰过多过滥问题，取消省级项目8项，暂停15项，不列为省级项目15项，占现行项目的32.8%。

　　分批推进步步深入

　　先易后难、由浅入深地钉钉子，一锤一锤接着敲、一批一批接着推、一茬一茬接着干，我省集中精力逐步推进问题的解决，防止走形式、打折扣、搞花架子。

　　——分批次解决问题。从学习教育、听取意见环节开始，省委就对已经认识到的问题列出目录清单，先后分4个批次确定需要解决的突出问题71个。在学习教育、听取意见环节，确定了省级层面首批重点清理办公用房等15个方面重点问题；在查摆问题、开展批评环节，确定了压缩基本建设项目中虚数等19个方面重点问题；在整改落实、建章立制环节，确定了整治党政机关干部庸懒散行为等25个方面重点问题；近期，根据“回头看”的情况，又确定了第4批要重点解决完善差旅费管理等12个方面问题。

　　——分层面解决问题。为形成上下联动、左右互动解决问题的工作格局，在省委常委带头整改问题的同时，积极推动省直厅局、长春市制定本部门本单位解决问题的清单，共1100余个。在此基础上，指导全省第二批参加活动的单位不等不靠、积极行动、主动作为，能做的马上做、能改的马上改，清理超标准办公用房、清理特权超标车、规范公务接待等工作，做到了与第一批活动单位的同步推进和实施。

　　——分专项解决问题。教育实践活动之初，省委就开展了机关效能、特权超标行为、行政审批过于集中等9个方面专项整治，取得了积极成效。为深化专项整治成果，研究制定了《吉林省开展“四风”突出问题专项整治方案》，明确了整治侵害群众利益、党政机关奢侈浪费、全方位安全隐患等8个方面28项重点任务，确定由省委、省政府有关领导牵头组织实施，有针对性地解决问题。各单位也结合实际，确立整改重点，明确整改措施。省交通运输厅组织系统80万人开展“文明交通、美好出行”创建活动，集中整治窗口单位服务不佳、交通运输行政执法不规范等问题。省地税局集中开展“执法不规范、服务不到位”专项整治，重点整治“关系税”、“人情税”和卡拿索要、生冷硬顶等问题。省人社厅党组成员轮流接访、面对面听群众倒苦水，组织缺少基层经历的干部到“窗口”锻炼，更直接地接触群众、服务群众。

　　传导压力强力推动

　　坚持持续不间断地传导压力，层层落实工作责任，真正做到钉子钉得不牢不放过，问题解决不好不放过。

　　省委教育实践活动领导小组组长、副组长先后召开11个调度会，分别听取106个单位一把手解决问题和建章立制等情况的汇报，传导工作压力，研究存在的问题，推动问题的进一步解决。对抓而不紧、指导不力、应付差事的提出严肃批评教育，对有突出问题不解决、上推下卸、挺着不办的责令限期整改。

　　2013年8月中下旬，领导小组办公室利用20天时间，分两个阶段对各单位边查边改、解决问题情况进行调

　　度。指导各单位领导班子和班子成员紧密结合实际，对查找和解决问题进行深入自查。会同省委各督导组，对各单位领导班子和590名班子成员的自查报告进行了审阅和调度，逐一听取省委各督导组对所督导单位的评价。同时，对自查报告和调度情况进行认真梳理和综合分析，全面了解和掌握情况，有针对性地推动各单位边查边改、解决问题。

　　去年9月初至10月上旬，省委组织部5位副部长和省纪委4位副书记，深入到国土、发改、地税、卫生、机关事务局、教育、住建、工信等有代表性的、社会关注度较高、与群众联系密切的27个省直重点部门单位进行指导，直接推动查摆和解决问题。

　　剑锋所指，沉疴渐消。由浅入深，从易到难，突出问题逐个解决、干部作风在转变；由表及里，标本兼治，一系列深层次问题得到根治，重建新规新风。