刹歪风 扬正气 树新风

　　“现在的党员干部，忙于应酬的少了，学习调研的多了；高高在上的少了，主动服务的多了；形式主义的少了，狠抓落实的多了；铺张浪费的少了，勤俭节约的多了。”这是一位基层人大代表在省“两会”期间发出的心声。

　　政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。

　　最近三年，省委每年以作风建设开局，抓学习、抓作风、抓环境，营造了风清气正的环境，为“建成支点、走在前列”提供了良好的环境和优良的作风保障。

　　一年多来，全省上下把贯彻落实中央八项规定和省委六条意见当作“天大的事”来抓；坚持问题导向，从群众最不满意的地方抓起，从最能体现良好作风的具体事情做起，下猛药、出重拳、除陋习、树新风，赢得了干部群众的好评和拥护。

　　以上率下 说到做到

　　如何深入基层、深入群众、深入实际，了解民情、解剖典型、化解难题？省委领导同志率先垂范，做出表率。

　　去年，省委、省政府主要领导同志先后4次前往移民集中安置区钟祥市柴湖镇就脱贫振兴发展问题开展蹲点调研，10余次在东湖高新区现场办公调研，此举成为一种范式，领导干部都自觉效仿，大兴调查研究之风，问计于基层，问计于百姓，现场解决实际问题。

　　结合开展党的群众路线教育实践活动，省委常委、省政府副省长领办实事20件；29位省“四大家”领导接访包案33件，通过实地调研推动，已有27件解决落实到位，其他6件明确了时间表；带动各级领导干部主动包案下访，阅信接访包案3.8万件次，解决信访问题3.3万件。

　　各级领导干部做明白人、局中人、带头人，带头改进调查研究、带头深入群众、带头解决实际问题、带头真抓实干、带头厉行节约，一级做给一级看、一级带着一级干，较好地发挥了示范带动作用。据初步统计，市（州）党委、政府负责同志到基层调研人均51次、49天；省直单位主要负责同志到基层调研大都在40天以上。

　　履职尽责 严把关口

　　作风问题具有顽固性和反复性，纠风之难，难在防止反弹。能不能将落实“中八条”和“省六条”长期坚持下去，是一场现实而严肃的考验。

　　从一开始，省委办公厅、省政府办公厅和有关职能部门勇于担当、严格把关，不许蒙混过关，不搞“下不为例”。

　　省委办公厅坚持月报制，每月统计会议活动、文件简报数量并进行分析。各级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）把狠抓“三短一简一俭”、治理“文山会海”作为重要职责。2013年省委1号文件只有4200字，同比压减一半以上。武汉市政府办公厅出台规定，文件均通过内网传递，政府系统每月减少50%用纸量。

　　我省出台《湖北省党政机关举办庆典研讨会论坛活动管理办法》，从严控制节庆活动，节庆活动大幅精简。严格控制和规范各类评比达标表彰活动，各级机关评比表彰活动减少84.3%。精简考核项目，将落实党风廉政建设责任制检查考核等“五考合一”，大大减轻了基层负担。对各类议事协调机构进行清理撤并，其中省纪委监察厅牵头或参与的由197个精简到16个，精简92%。省财政厅组织省政府各部门首次向社会公开预算，接受社会监督。省审计厅对各地各单位会议活动等经费的使用情况进行了审查。

　　1月11日，湖北日报刊发省委主要领导同志出席省军区党委全体会议的报道带标点747字，赢得中办、国办督查组充分肯定，称赞该报道写得简短、提炼精准，充分体现了转作风、改文风的要求；1月8日，湖北日报刊发省政府常务会议消息，全文带标点共64字。

　　宜昌市将第九届中国国际民间艺术节、第四届中国长江三峡国际旅游节、第三届中国宜昌长江钢琴音乐节“三节”开幕式合并举办，经费压缩三分之二以上；襄阳市举办“隆中对·创业与人才”活动，取消开幕式和闭幕式，不邀请明星大腕，不燃放焰火，不搞欢迎宴请，原定19项活动合并为6项，节省经费1300多万元。

　　真督实查 狠抓落实

　　改进作风不可能毕其功于一役。

　　我省出台《关于加强对党政主要负责人监督的意见》，真督实查抓落实。省委办公厅、省政府办公厅联合省纪委等省直部门，组建8个工作专班，重点围绕铺张浪费、公款超标准接待等9类突出问题，先后开展6次明察暗访，发现各类典型问题338个，下发督办函80件。

　　全省重点开展超标准配备公务用车、违规多占住房、违反财经纪律、“门难进、脸难看、事难办”问题等“四个专项整治”和“八个方面重点治理”，发现各类违纪违规资金1.3亿余元、违规车辆159台，腾退多占住房864套。

　　全省先后3次开展停建楼堂馆所、清理办公用房和公务用车的专题督查整改活动。各级党政机关共清退或调剂超面积标准配备的办公用房85897.96平方米，收回出租出借的办公用房11131.5平方米，收回企事业单位占用的党政机关办公用房950.99平方米；共清理腾退超面积标准配备的领导干部办公用房68474.48平方米，腾退多处配备的领导干部办公用房37间，腾退退休干部办公用房20间。

　　省纪委监察厅在全国率先制定落实八项规定和六条意见监督检查办法，并将监督执行情况作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，在省直单位查处违反八项规定的典型案件50件，给予党纪政纪处分10人。建立月报告制，要求各地各单位将贯彻落实八项规定和六条意见情况，包括暗访次数、发现问题数、处理人数、通报期数、暗访覆盖面、交办问题处理等，按月及时如实上报，强化督查的经常性和实效性。

　　惩处问责 建章立制

　　木受绳则直，金就砺则利。

　　省委对违反八项规定和六条意见行为实行“零容忍”，明确提出“对顶风违纪、造成恶劣影响的，一律先免职，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、“细菌”“病菌”一起治。

　　我省抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，强化执纪监督，严肃查处并通报了一批典型问题。省纪委下发《省纪委通报》6期，通报典型违纪违规案例33起；与47家派驻（派出）省直单位纪检组长（纪委书记）专题约谈，对突出问题进行提醒、警示，督促履责、追责问责。全省开展会员卡专项清退活动，5.4万名县（处）级以上干部做到“零持有”、“零报告”。

　　省委还制定了《省委常委直接联系群众制度》、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》、《关于建立乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制的意见》等三项制度；研究制定了《领导干部作风建设考核评价办法》，探索建立作风建设考核评价体系，推进作风建设常态化。

　　前不久，省委办公厅组织力量对三项制度的执行情况进行了督促检查，落实的效果比较理想。近期，经省委同意，省委办公厅正在组织起草《中共湖北省委党内法规制定工作五年规划（2013－2017年）》，针对“四风”等突出问题，加大作风建设方面党内法规建设力度，提高相关制度的集成性、针对性和执行力，为推进作风建设提供有力制度支撑。

　　一年多来，各地各单位从八条“高压线”入手，织密制度规定，形成了一张“高压电网”。党员干部普遍感到，执行中央八项规定和省委六条意见、强化作风建设的“紧箍咒”越念越紧，“组合拳”越来越密，“高压线”压力越来越大。