宝鸡市陈仓区：注重四个坚持 提高工作执行力

　　今年以来，陈仓区把干部作风建设作为加快发展、凝聚共识的突破口，针对干部在抓落实中存在的作风不实、工作不细、要求不高、节奏不快、自律不严的问题，在全区启动开展为期一年的“学习贯彻三中全会精神，提高执行力”大讨论活动，以四个坚持、提高执行力为切入点，狠抓作风建设，健全长效机制，为打造六区建设升级版提供强有力的组织保证和作风保证。

　　坚持问题导向、目标引领。全区各级党组织和广大党员干部紧紧围绕区委二届八次全会上确定的“打造六区建设升级版，开创区域经济社会发展新局面”的思路目标，按照“省内争先进、市内创一流”的工作定位，对照习总书记提出的好干部20字标准和区委二届八次全会指出的干部作风五方面问题，从怎么看发展面临的问题症结、怎么看发展的优势潜力、怎么看围绕全局找准工作定位、怎么看自身存在差距奋力赶超等四方面问题出发，查找存在问题，明确整改方向，明确目标任务，进一步解放思想、找准定位、理清思路、凝聚共识。

　　坚持领导带头、群众参与。活动中，突出党政机关和领导干部这一重点，坚持以上率下，要求区级领导干部敢于叫响“向我看齐”，以身作则，率先垂范，带头开展讨论、查找问题，议定措施、整改落实，按照各自分工，深入基层、深入群众，切实加强对重点包抓工作的督促指导，着力破解制约发展的难题。坚持坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。要求各镇街、各部门的“一把手”，下决心从开会看文中解脱出来，从迎来送往中解脱出来，从日常琐事中解脱出来，成为抓执行的第一示范人。要求广大党员干部时刻警醒、时刻紧张，进一步更新观念，践行群众路线，集中群众智慧，拓展大讨论的广度和深度，做到“机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时”，形成一切围着发展转、一切围着执行办、一切围着落实干的良好局面。

　　坚持开门议政、边议边改。敞开大门，创新形式载体，让群众参与、对群众承诺、请群众评判。坚持从活动一开始就牢牢抓住主题，从影响本区域、本部门最突出的问题入手，直击阻碍改革发展的思想观念、体制机制和重点思路、重点举措等要害问题。注重把大讨论活动与党的群众路线教育实践活动、深化“三进三解三促”活动以及推进全年工作结合起来，引导全区各级党组织、广大党员干部深入农村、社区和企业，围绕招商引资、项目建设、环境保障、改善民生、维护社会和谐稳定等方面，从如何解决城市精细化管理、主导产业优化升级、城乡一体化建设步伐缓慢等问题着手，分层分类开展讨论，创新举措、破解难题。通过大讨论活动促进工作，通过做好工作体现大讨论活动成效。

　　坚持突出重点、分级推进。为扎实推进活动深入开展，区上成立活动领导小组和办公室，具体负责活动的统筹协调、任务分解、督促指导等工作。14个镇街、77个各部门也成立相应领导机构，明确工作职责、目标任务、人员分工，全区上下形成了齐抓共管、人人参与的良好工作格局。在此基础上，分阶段、分层次细安排、抓落实，要求区级层面统筹谋划，聚焦解决事关全局和长远的战略性、关键性问题；区级分管领导负责组织查找、解决分管领域的突出问题；各镇街各部门紧紧围绕活动主题和重点，既要着眼全局，注意查摆和研究解决存在的共性问题，又要坚持分类指导，注重结合自身实际，查找和解决个性问题，在聚焦问题、创新载体和方案设计上突出特色，确保活动取得实实在在的效果。