高标准谋划 高起点开局

　　至2月20日，参加吉林省第二批党的群众路线教育实践活动的各市州全部完成动员部署。吉林、四平、辽源、通化、白山、松原、白城、延边等各市州及梅河口市、公主岭市，把开展教育实践活动筹备工作作为一项重要政治任务，不等待、不观望，早谋划、早部署，为活动高起点开局、高标准开展、高质量推进，做好了充分的思想准备、组织准备和工作准备。

　　超前谋划做好准备

　　为了开展好教育实践活动，各市州和梅河口市、公主岭市一方面及时跟踪第一批活动开展情况，另一方面深入开展调研活动，摸清底数、掌握实情，对活动进行了深入思考和谋划设计，确保活动方向明确、重点突出，提出的措施有的放矢、切中要害。

　　各市州全部在第一时间成立了教育实践活动领导小组及其办公室。领导小组组长由市州委书记兼任，领导小组成员由市州委、市州政府相关部门主要党政领导担任，办公室主任由市州委组织部长兼任，为活动的开展提供了组织保证。

　　思想是行动的先导，学习教育是开展好活动的前提。

　　四平市从去年8月初开始，在全市117个部门（单位）672名副县（处）级以上党员领导干部中开展了“从何处来，到何处去”思想大讨论活动，提前做好全市开展教育实践活动的思想准备。

　　白山市于去年3月份组织开展了理想信念集中教育活动，并建立了白山市党员教育基地，200多批次、5000多名党员干部到教育基地接受了理想信念教育。

　　通化市先后召开了6次市委常委会和理论学习中心组学习会，专题学习中央和省委关于党的群众路线教育实践活动的一系列重大决策和文件精神。举办了5期突出发展民营经济和改进干部作风建设集中轮训班，市级领导全程参训，带头认真学习。

　　辽源市从去年7月开始，通过理论中心组学习会、党员干部轮训、专题辅导讲座等方式，组织党员干部系统学习教育实践活动的有关会议及文件精神，以思想预热促进行动自觉。在辽源电视台《党务纵横》中开辟了“我身边的共产党员”专栏，播出优秀基层党员的先进事迹，促使全市党员干部对照先进查找差距、转作风。

　　各地高度重视活动方案的谋划设计，公主岭市在摸清了开展教育实践活动的党组织和党员底数的基础上，制定了活动实施方案，任务明确，步骤紧凑，时间合理，措施得力，保证环节不丢，步骤不减。

　　征求意见听取民声

　　怎么找准自身作风建设方面的问题？向群众问计，开门搞活动。

　　各市州采取多种征求意见形式——上门走访、个别访谈、调查问卷、征求意见表、征求意见函、座谈会、公开电话、意见箱、梳理涉访涉诉工作等；向多个领域、行业、层级对象——“两代表一委员”、普通群众、执法对象和服务对象等，征求意见建议，认真查找“四风”和不落实问题。

　　从去年6月份开始，松原市配合省直部门意见征求工作，组织力量到各县（市、区）和市直部门，超前征求开展教育实践活动的意见建议，共征求各类意见建议100余条。

　　延边州已召开座谈会21个，个别访谈县级干部16名，入户走访40户，发放征求意见函80份，发放征求意见表95份，发放调查问卷3325份。

　　白城市去年12月下旬开始，分层次对市委常委班子及其成员，县处级以上领导机关、领导班子、领导干部，基层党组织及其成员，执法监管部门和窗口单位、服务行业4个层面作风建设情况征求意见，征求意见对象总计在5000人次以上，征集意见建议598条。

　　四平市把征求到的意见进行梳理，整理出意见建议758条，分别形成了《关于对市委常委班子及成员作风建设方面意见建议情况的报告》等7个报告。

　　通化市委常委按照工作分工，分别深入到基层单位，听取基层干部和群众的意见和建议，并分别上门听取了10位曾担任市委常委职务老同志的意见。活动启动前征集到对市委常委班子7个方面24类59046条意见建议，对市委常委个人14条意见建议，已经全部吸收到活动方案当中去。

　　只有开门纳谏，依靠群众，才能真正听民声、解民意。梅河口市在领导班子和广大党员中开展“双议三评”活动，集中开展两次民主评议党员，让群众评价、评议、评判，真正使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

　　为更好地深入群众、联系群众、了解群众，虚心听取群众意见，掌握民意，吉林市制订了《市委常委班子联系群众服务基层工作制度》，班子成员每月5日前由本人填报《市委常委班子成员密切联系群众工作完成情况进度表》，由市委组织部存入本人联系群众工作档案。

　　突出特点紧扣要求

　　教育实践活动重在取得实效。对群众反映出的突出问题要切实做到一件一件抓、一件一件改。

　　从严、从细、从实，不搞简单的照抄照搬和“拿来主义”，各市州在活动中根据群众反映的意见建议、依据教育实践活动总要求，结合各地实际开展活动。

　　为教育实践活动奠定基础、进行预热，吉林市去年以来，把省委提出的树立清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”作为活动的出发点和落脚点，大力开展树立“六种风气”活动。

　　白城市在第一批活动中坚持同步预热、不等不靠、先行先做。组织开展了“四治”——治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢倡节俭，“五讲”——讲学习、讲效率、讲认真、讲创新、讲奉献等主题活动，开展了公务用车、办公用房等专项整治。

　　白山市梳理制定了全市教育实践活动的推进流程图，使整个教育实践活动视觉化、具体化，每一位参加活动对象对活动的程序和要求都能一目了然，做到心中有数。

　　松原市在准确把握教育实践活动规定动作的基础上，针对松原实际，精心设计了体现自身特色的活动载体，力求把自选动作做精彩。去年，各级党组织和广大党员按照“边准备、边实践”的原则，经受住了抗震救灾的考验。

　　辽源市从活动一开始就分批次列出问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限和整改目标。在活动第一个环节，启动软环境专项整治、庸懒散奢和软弱涣散专项整治等“11个专项整治”。

　　延边州在活动的设计、安排过程中，始终把体现延边地方特色放在首要位置。通过开展“联县帮乡驻村”、“夜访恳谈”、“大走访”等各具特色的载体活动，推动各级领导干部转变作风、沉到基层。