日前，新疆维吾尔自治区党委决定，开展为期三年的“访民情惠民生聚民心”活动。全疆20万名各级机关干部将在三年时间里，进百家门、问百家事，与群众“零距离”接触。
干部深入基层的号角已经吹响，各级干部精神振奋，各族群众满怀期待。如何将“访民情惠民生聚民心”化为行动、落到实处？如何在总结以往经验的基础上确保活动取得成效、赢得民心？记者就此采访了自治区党委组织部部务委员、基层办主任刘艳梅。
落实硬招实招 筑牢长治久安基础
“在自治区动员大会上，张春贤书记对开展这次活动的四个重大意义作了深刻阐述，我们应深入领会理解。”刘艳梅说，其一是通过活动促进民族团结和宗教和谐。要达到这一目标，必须要到少数民族聚居的地方去，到基层去，到群众中去，在面对面服务群众的过程中教育引导群众。二是应对“三期叠加”复杂形势的特殊需要。中央和自治区党委各项长治久安的措施，关键要在基层落实。组织干部下基层，就是要把人力物力财力向基层倾斜，把硬招实招直接落实到基层，把矛盾问题化解在基层，把长治久安的基础打扎实。 三是开展好第二批教育实践活动的有效途径。开展这项活动，对自治区各部门单位来说，是对第一批教育实践活动成效的检验；对地州、县市来讲，是开展第二批教育实践活动的重要载体。
“张春贤书记提出，本次活动是加强干部队伍建设的重要举措，这一点也很关键。”刘艳梅说，要建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，就要让广大干部到基层一线和复杂环境中经风雨、见世面，经受摔打磨练。“从自治区连续两年开展的‘转变作风服务群众’活动看，成效十分明显。很多干部接了地气、长了才气，得到了历练。仅去年以来，全疆就有400多名工作组干部得到提拔重用，还有一批干部被列为后备干部重点培养。”
顺应所思所盼 用“辛苦指数”换“满意指数”
虽然床板硬了，但与群众的距离近了；虽然汗流多了，但与群众更贴心了。这两年，许多下派干部有了这样的共同感受。刘艳梅说，用“辛苦指数”换“满意指数”，正是干部深入基层的题中之义。
她说，新疆的和谐稳定，关键在基层；新疆的长治久安，关键在人心。民心、民安、民富是长治久安的基础。组织各级机关干部下基层，就是要让干部深入到群众中去，了解群众所想所盼，找准基层存在的问题，增进对基层和群众的感情，想问题、定政策、做工作更加贴近基层实际和群众期盼。
“访民情惠民生聚民心”，一个“惠”字及万家。如何确保活动不虚不空？如何让基层群众享受看得见、摸得着的实惠？刘艳梅说，这次活动的一项重要任务就是全面落实中央和自治区党委各项惠民富民政策。“活动主要有三个抓手， 一是以今年25类150项民生工程为切入点，真正为群众办好事、办实事。二是多上‘短平快’项目，增加农牧民收入。此外，还要发挥上级部门的优势，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助群众提高自我发展能力，拓宽致富渠道。”
群众是否满意 是检验活动成效的根本标准
这次活动时间跨度大，覆盖范围广，下派干部多，群众期望值很高。能否取得让群众满意的效果，是广大干部群众最为关注的。
“从这两年情况看，干部下基层活动卓有成效。”刘艳梅说，广大住村住社区干部在基层一线，宣传教育群众、联系服务群众，落实民生建设项目，办了许多得人心、暖人心的实事好事，很受群众欢迎。刘艳梅举例说，去年8月，自治区纪委住阿克陶县皮拉力乡苏鲁村工作组准备调整到别处，全村100多位村民强烈挽留。“像这样的事例有很多，干群间的深情厚谊令人动容。”
刘艳梅说，这两年中，我区也积累了许多成功经验。这次“访民情惠民生聚民心”活动，在借鉴以往经验的同时，又推出一些更加务实管用的措施和办法。首先是严密的组织指导，其次是建立赏罚分明的激励机制。自治区党委要对各级各部门下基层情况进行考核，考核结果与领导干部年度考核和机关单位绩效考核挂钩，表现突出的要奖励，优秀的要提拔，有问题的要处理、处罚。此外，还有刚性的纪律约束。自治区提出了“十不准”的具体规定，通过严格管理、严格约束，树立各级机关干部的良好形象。
“干部沉下去，群众满意度才会升上来。群众是否满意，是检验活动成效的最根本标准。”刘艳梅说。（李杨）
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