践行群众路线 促进企业发展

　　群众路线是我们党的传家宝、生命线和根本工作路线，也是国有企业持续健康发展的生命线。安徽省国资委以转作风、转职能为抓手践行群众路线，着力促进省属企业“稳增长、提效益、调结构、促转型”。

　　衡量搞好教育实践活动的重要标志，就是能否切实解决问题。我们通过多种渠道广泛听取群众意见，认真开展“四对照四查摆”活动，认真查找“四风”方面存在的突出问题。针对机关处室信息资源共享不够，多头向企业要材料、要数据，给企业增添负担和麻烦的问题，省国资委及时出台了《省国资委关于切实减轻省属企业报送材料负担的通知》，并在委机关开展了省属企业报送材料清查梳理工作，要求各处室局主要负责同志亲自抓，确保了清理工作不漏项，清理结果清晰完整。目前，已建立处室、企业间数据、信息共享机制。针对会议多、文件多、活动多的问题，省国资委坚持开短会、发短文、限活动，2013年以国资委名义召开会议同比下降25%、发文同比下降35%。我们针对机关不同程度存在浪费的问题，严格管理各项费用开支，2013年委机关会议和有关活动费支出同比下降32%，“三公经费”支出同比下降16%。

　　分类指导是教育实践活动的一项重要原则，也是我们践行群众路线必须遵循的思想方法和工作方法。我们针对企业和机关的不同特点，分别制定了省属企业、委机关教育实践活动实施方案，确定了省国资委机关以“刹四风、强服务、提效能、促监管”为目标，把着力点放在“强服务、提效能”上；确定了省属企业以“刹四风、树形象、解难题、促发展”为目标，把落脚点确立在“解难题、促发展”上。省国资委班子成员在基层调研中，积极帮助基层单位解决实际困难，在“一企一策”调研中梳理出的88个企业改革发展问题分门别类提出解决措施，细化分解目标责任，切实帮助企业解难题、促发展。省属企业在反对“四风”、解决突出问题中，重点查找本企业是否存在应对经济下行压力认识不足、办法不多、效果不好等问题，并在动员部署、听取意见、查摆问题、整改落实等环节，有针对性地完善措施、层层落实责任，通过教育实践活动，促进企业进一步坚定信心、共渡难关，有效促进了国有企业的健康发展。与全国省级国资委监管企业相比，2013年安徽省属企业利润总额居第3位，收入位居第7位，资产总额位居第8位；在中部地区，利润总额位居第1位，资产、收入位居第2位。 3户省属企业资产过千亿，比上年增加1户；10户省属企业、2户市属企业进入中国企业500强。

　　构建党员干部践行党的群众路线的长效机制，是开展党的群众路线教育实践活动的重要目的。我们结合建章建制、不断完善内控制度的实际要求，注意把制度建设贯穿教育实践活动的始终，既坚持那些经过实践检验行之有效的制度，又注重总结经验、制定新的制度，形成制度规范，用长效机制防止不良作风反弹。在认真总结教育实践活动工作取得的成果的基础上，省国资委进一步建立健全改进调查研究、厉行节约、减轻企业负担、规范企业领导人员职务消费、考核评价监督、深化改革防范风险等重点制度，在重点领域和薄弱环节立规矩、建制度。先后研究制定了24项具体制度，并制定出台和修订完善了部分制度。同时，把科学的制度设计与严格的制度执行、有力的检查结合起来，形成刚性约束，严格落实领导干部常态化的联系和服务职工群众机制、群众利益反映和关注机制、监督制约和督察落实机制、考评激励机制等，推动改进工作作风、密切联系群众工作常态化、长效化，巩固教育实践活动的成果。