重庆大渡口：示范引领 凝聚转型发展正能量

　　2月13日，大渡口区召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对活动进行统一部署。市委第六督导组全体成员、大渡口区级领导干部以及区委各部委、区级各部门、驻区分支机构、镇街主要负责人等参会。

　　“要以高度的政治责任感，高标准、高质量地开展好教育实践活动，为建设‘生活品质之城、新兴产业之区’提供坚强有力保障。”大渡口区委书记卢建辉在动员大会上强调。

　　据了解，大渡口区出台了“1＋5”实施方案，按照“统一部署、梯次展开、分批进行”办法，在做好“规定动作”基础上，以“民生服务团”等载体，做好“自选动作”，汇聚起推动转型发展的正能量。

　　以上率下

　　公开承诺“五个一定”

　　坚持领导带头是中央规定的群众教育实践活动基本原则之一，也是活动取得成功的关键之一。

　　在大渡口区党的群众路线教育实践动员大会上，大渡口区委书记卢建辉代表区委常委会，向市委督导组和全区党员干部作出“五个一定”的郑重承诺，示范引领全区教育实践活动。

　　所谓“五个一定”即一定要在市委的坚定领导下、在市委督导组的有力督导指导下，摆正位置，积极参与活动，高标准、高质量地完成市委布置的各项“规定动作”；一定原原本本地学习中央、市委规定的必读内容，以普通党员身份参加所在支部的学习；一定认真对照“为民务实清廉”的要求和“四风”问题，开展自查互查，边查边改；一定深入到联系点，面对面地听取意见、了解情况，加强对活动的指导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；一定坚持正人先正己，有底气说“向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

　　大渡口区委常委会公开的郑重承诺突出以上率下，以“三带三促”为载体，唱响了大渡口区教育实践活动主旋律。

　　领在前、导在先，示范引领，促进发展。大渡口区要求领导干部要带头整改一批“四风”问题促作风转变；带头办理一批民生实事促社会和谐；带头抓好一批重大项目促转型发展，切实在找准和解决“四风”突出问题上下功夫、见实效。

　　此外，大渡口区还组建了9个督导组，组长由区委、区人大、区政府、区政协主要领导和区委常委担任，副组长由正处级实职领导干部担任；建立党员区领导教育实践活动联系点27个。

　　四个先行

　　确保活动聚焦准、方向明

　　教育实践活动要经得起检验，既需领导带头，更需提前谋划。

　　“大渡口区正处于城市、经济和社会‘三个转型’的关键时期，面临产业支撑不强，发展空间面临制约等挑战。”卢建辉说，开展教育实践活动，淬炼干部队伍、增强发展信心、凝聚发展合力，是大渡口区加快转型发展的现实要求。

　　2013年7月，市委第一批教育实践活动启动以后，大渡口区就开始结合区情实际，提前谋划，让筹备工作做到“四个先行”，打好教育实践活动“热身仗”。

　　工作谋划先行。大渡口区成立了由区委书记任组长的全区教育实践活动领导小组，办公室下设4个工作组，研究制定了全区实施意见和区级领导班子、区级部门镇街、企事业单位、村（社区）、两新组织“1＋5”工作方案。

　　查找问题先行。大渡口分机关、街道、镇、事业单位、村、社区等类别召开了6个领域座谈会，发放调查问卷529份，查找党员干部“四风”问题4类17条，收集群众建议39条。

　　学习热身先行。利用专题培训、12371党建信息平台“手机报”及时传达学习中央和市相关精神，分类培训1700余人，向全区1.3万名党员干部发送手机党报10.5万份。

　　服务群众先行。大渡口组建成75个“民生服务团”，定点定时定责联系75个村、社区，帮助解决困难和问题，民生服务团成员每周五轮流到村、社区接待走访群众1.5万余人次，解决群众反映问题5100余个。

　　四个先行让大渡口区教育实践活动聚焦准、方向明，做到了高起点开局，为高标准推进奠定了基础。

　　开门整风

　　政声民意“同频共振”

　　开展教育实践活动，参与主体是各级党员干部，最终目的是提高服务群众的能力和水平，让群众更加满意。这就必须要充分调动群众参与的积极性，听取群众意见建议，实行开门整风、发动群众参与。

　　要实现开门整风、群众参与，关键在于“门”怎么开，群众怎么参与？

　　“开门听意见，大渡口采取虚拟手段与现实手段‘双轨并行’。”卢建辉说，大渡口区以民生服务团“面对面”听民意和设立网络信箱“键对键”察民情两种方式，形成推动教育实践活动取得实效的强大动力。

　　去年开始，大渡口区创新开展了“民生服务团”工作，在联系服务群众方面取得了实效。在教育实践活动中，大渡口区将以此为载体，向群众敞开心扉，既要帮助基层解决实际困难，更要主动请教，让群众帮助查找问题、改进作风。

　　同时，依托12371党建信息平台开通区领导班子及成员意见征求网络信箱，在机关大楼设置意见征求箱，并公示意见征求方式和渠道，便于群众“背靠背”提意见。

　　坚持开门听意见，才能让政声民意“同频共振”，确保不搞形式、不走过场，高标准、高质量地完成大渡口区教育实践活动目标任务。

　　值得一提的是，大渡口区出台了接地气、有实效的活动实施意见和分领域方案。这一意见和方案被具体解读为“1＋5”，即全区有1个总实施意见，进行一盘棋统一部署。

　　同时，大渡口区级领导班子、区级部门镇街、企事业单位、村（社区）、两新组织5个领域分为3个梯次，　按照“统一部署、梯次展开、分批进行”的办法，分别提出活动要求和时间安排，要求把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色。

　　在这种系统谋划下，各部门迅速行动起来。区社保局明确开展一次社保价值观的专题讨论、一次“我是社保经办人”的体验活动和一套方便快捷的社保业务经办服务流程等“四个一”，打造“服务、效能、廉洁”社保经办机构。

　　新山村街道完善民情台账工作制度，以民生服务团为载体，着力解决老百姓关心的“身边事”，探索“党建引领工程、社会治理工程、民生保障工程”三大社会管理创新工程，解决教育、医疗、养老等问题，保护群众切身利益。

　　一场凝聚转型发展正能量的群众路线教育实践活动正在大渡口这片热土上蓬勃展开。