辽宁省纪检监察机关集中排查解决损害群众利益典型信访工作纪实

坚持信访工作的群众路线

——省纪检监察机关集中排查解决损害群众利益典型信访工作纪实

　　曾几何时，当信访问题作为处于“关键发展期”和“社会矛盾多发期”一种必然现象大量出现时，这一影响社会和谐稳定的问题也成为长期困扰全省各级党委、政府的一个难题，同时亦是我省各级纪检监察机关工作中绕不过去的一道“门槛”。去年以来，省纪委监察厅通过加强解决典型信访问题顶层设计，以常态化工作推动长效机制建设，有效破解了损害群众利益典型信访工作的难题，不仅解决了一批长期影响社会稳定的信访问题、化解了许多突出矛盾，而且进一步密切了党群干群关系、促进了广大干部作风的转变。

　　解民忧、护民利——让信访工作与教育实践活动相融

　　2013年7月，省委常委、省纪委书记王俊莲要求省纪委监察厅在开展党的群众路线教育实践活动中，既要完成“规定动作”又要做好“自选动作”，活动的重要内容就是利用送到家门口的信访资源为民办实事。随后，省纪委监察厅决定在全省纪检监察系统开展 “解民忧、护民利”活动。2013年8月6日，省纪委制定下发 《辽宁省纪检监察系统集中排查解决一批损害群众利益的典型信访案件实施方案》，正式将集中排查解决一批损害群众利益的典型信访案件作为开展“解民忧、护民利”活动的主要内容纳入到党的群众路线教育实践活动之中，作为党的群众路线教育实践活动的一项重要举措和有力抓手，并进行了系统设计和精心组织。 2013年8月至12月，全省纪检监察系统利用5个月的时间，围绕“解民忧、护民利”活动开展了集中排查解决损害群众利益典型信访案件工作。据省纪委有关部门统计，全省各级纪检监察机关共排查出损害群众利益信访问题1120个，这些信访问题既为全省纪检监察机关解决典型信访问题找准了工作方向，又实现了党的群众路线教育实践活动与解决关系群众利益问题的紧密结合。为了保持良好的工作势头、形成常态化工作机制，2014年2月25日，省纪委抓住第二批党的群众路线教育实践活动全面启动这一有利契机，再次召开集中排查解决第二批损害群众利益典型信访案件工作电视电话会议，启动开展排查解决第二批损害群众利益典型信访案件工作。

　　办实事、办好事——让信访工作与群众利益相联

　　为广大群众办实事、办好事，是省纪委集中解决损害群众利益典型信访案件的目的和初衷。

　　与此同时，大连市文明办整合全市志愿服务力量，指导各县（市）区建立志愿服务工作总站和市、区、街道、社区四级志愿服务工作站，就近就便为市民提供便利和帮助。目前，大连市以社区为重点基本形成网络化管理、网格化服务的志愿服务工作模式，建成以大连志愿服务网为核心的网络化管理开放平台和市、区、街道、社区四级志愿服务网格化服务体系。

　　为增强志愿服务工作对市民的吸引力，大连市精心打造了 “三关爱”志愿服务活动、“星期六志愿服务日”、依托物业“三位一体”社区志愿服务、“1+1”结对共建志愿服务、“四自”志愿服务等志愿服务品牌项目。其中“星期六志愿服务日”启动两年来，共有40万人次志愿者参与其中；在全国率先建立的社区党组织统一领导、居委会、物业服务企业等积极配合的“三位一体”社区志愿服务工作机制，得到全市114家物业服务企业的积极响应，经验在全国推广。截至目前，大连市共有2000余个志愿服务组织、90余万名各级各类志愿者，累计提供志愿服务时间1亿多个小时，韩伟、郭连荣、顾庆泰等志愿者荣获全国优秀志愿者殊荣。