深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神 推动第二批教育实践活动高起点开局

　　1月26日至28日，习近平总书记考察内蒙古并发表重要讲话，强调要着力搞好教育实践活动，坚持抓严，认真抓实，切实抓长，确保教育实践活动取得人民满意的实效。全区各级党组织和广大党员干部迅速掀起学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的新高潮，统筹谋划、精心部署，扎实推动第二批教育实践活动高起点开局。自治区党委书记王君先后主持召开常委会、全区领导干部视频会议、中心组学习会等专题会议，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实用讲话精神统一广大党员干部的思想和行动。各地区各单位采取集中学习、座谈讨论、撰写学习体会等方式，全面学习、准确把握习近平总书记重要讲话精神，以实际行动参与到教育实践活动中来。各级党组织和广大党员干部一致表示，一定要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前重要政治任务，大力发扬吃苦耐劳、一往无前的“蒙古马精神”，自觉参加好教育实践活动，确保取得党和人民群众满意的实效。

　　认真制定工作方案。借鉴第一批活动的好经验好做法，针对第二批教育实践活动单位点多线长面广的特点，自治区制定出台1个工作方案和4个指导意见。突出活动的总遵循，精心制定好《全区第二批教育实践活动工作方案》，紧扣主题、把握要求、明确重点、细化措施，确保教育实践活动每个环节、每项工作有计划有步骤推进。结合边疆民族地区实际，体现实践特色，研究制定持续深入开展大学习、大调研、大接访、大落实“四大行动”，着力推进扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强区、干部素质提升“六大工程”的《指导意见》。强化分类指导，抓好难点层级，制定出台嘎查村、社区开展教育实践活动的《指导意见》。加强组织指导和有序推进，制定下发第二批教育实践活动督导工作和宣传工作的《指导意见》。同时指导盟市、旗县针对不同层级、不同领域、不同对象的实际，分别制定窗口单位和服务行业、嘎查村、社区、非公有制经济组织和社会组织、流动党员开展教育实践活动的实施方案，有效推动教育实践活动整体推进。加强方案制定工作的指导把关。去年11月，自治区就下发通知，要求提前做好方案制定等准备工作。自治区对各盟市的实施方案实行严格审批，对于体现中央和自治区党委精神不充分，结合地区特点、体现地方特色不够的，针对性操作性不强的，要求反复修改，直至符合要求。包头市“四道程序”严格审核旗县区的实施方案，由市委督导组、教育实践活动办公室、联系指导的市委领导、自治区督导组层层把关，确保实施方案符合要求。

　　及时动员部署。自治区统一部署。1月20日，中央教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开后，自治区党委立即抓好贯彻落实，于1月24日上午召开全区教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，下午召开第二批教育实践活动推进会，之后相继召开第二批督导组培训会、领导小组第一次会议、第一次工作调度视频会等，全面安排部署第二批教育实践活动。层层深入动员。自治区对第二批活动的动员部署作出明确安排，要求盟市、旗县（市、区）四大班子2月20日前先行启动，盟市、旗县（市、区）直属单位和企事业单位2月20日至3月1日前依次启动，苏木乡镇、街道和嘎查村、社区及其他基层组织3月1日至3月15日前完成动员部署。截至目前，全区12个盟市、102个旗县（市、区）已全部召开动员会，苏木乡镇、街道等其他基层组织正在陆续启动。抓好业务培训。在教育实践活动启动前后，各地各单位举办教育实践活动业务培训班，对各级活动办公室、督导组和参与活动组织指导的有关人员进行培训，进一步明确活动的总体要求、方法步骤、工作流程和具体措施等，进一步深化思想认识，有效克服了少数党员干部中存在的“不以为然”、“等待观望”、“厌烦疲倦”的不良思想倾向，为教育实践活动顺利开展奠定了良好的思想基础。

　　强化督促指导。自治区党委明确要求，自治区向盟市派出督导组、巡查到旗县（市、区），盟市向旗县（市、区）派出督导组、巡查到苏木乡镇和街道，旗县（市、区）向苏木乡镇和街道派出督导组、巡查到嘎查村和社区，苏木乡镇和街道向嘎查村、社区等基层党组织派出指导员，全程进行把关督导和具体指导。一是领导联系点“先导”。层层建立领导干部联系点，自治区党委常委等省级领导分别确定1个盟市进行面上指导，并选择1个旗县（市、区）作为联系点，点面结合推动活动深入开展。各级党委领导班子成员都要建立联系点，通过联系点积累经验、示范带动教育实践活动。鄂尔多斯市委常委各联系1个市直部门、1个旗区和1个苏木乡镇（街道），其他市级领导各联系1个市直部门、参加3至5个部门的专题民主生活会，以点带面推动活动深入开展。二是各级活动领导小组及其办公室指导。自治区对领导小组及其办公室进行调整充实，健全完善工作规则。各盟市、旗县（市、区）抽调精干力量，组建工作机构，制定工作规则，充分发挥好参谋助手、协调服务等作用，督促指导教育实践活动各项任务的落实。三是各级督导组督导。自治区抽调政治过硬、原则性强、责任心强、综合素质高的115名党员干部组建13个督导组，其中1个督导组负责没有参加第一批活动的部分厅级党员领导干部“补课”的督导工作，其他12个派驻盟市的督导组，分别由自治区党委常委等省级党员领导干部担任第一组长，加强对活动的督导指导。各盟市派出督导组228个、旗县（市、区）派出督导组1272个，第一组长或组长分别由盟市、旗县级党员领导干部担任，苏木乡镇（街道）派出指导员16888人。各督导组严格审阅活动方案、指导前期准备、参加动员大会、组织开展民主评议等，确保教育实践活动良好开局。呼伦贝尔市、阿拉善盟等地建立联席会议制度，制定严格的工作制度和纪律守则，加强对督导组的规范管理。乌兰察布市2013年底就先行派出20个督导组，提前参与所督导单位的年度考核工作，提前熟悉督导单位情况。四是正面宣传引导。充分运用各类新闻媒体，广泛宣传教育实践活动，营造良好舆论氛围。同时利用微博、微信、QQ群、手机报等新兴媒体平台，全方位宣传教育实践活动。通辽市开展“千名干部下基层宣讲，千名支部书记讲党课”活动，引导基层党员干部积极参加到活动中来。

　　先行抓好整改。坚持上下联动抓整改。第一批活动单位按照“两方案一计划”，认真抓好整改落实工作，带动第二批活动单位先行整改，以实际成效取信于民。认真贯彻落实“四大行动”、“六大工程”的指导意见，全力推进普惠性民生工作的落实，解决了一大批广大群众普遍关心的教育、就业、扶贫、住房和信访等方面的实际问题。各地区各单位根据先期查摆出来的问题，特别是对群众反映强烈的突出问题，在活动一开始，有针对性地抓好整改落实。呼和浩特市把行政不作为、服务群众不到位、侵占群众利益行为、食品药品安全等9项问题作为重点整治任务，一项一项整改、一件一件落实。赤峰市坚持边学边查边改，组织开展“大接访”行动，集中解决群众反映强烈的热点难点问题。锡林郭勒盟扎实推进“五个一”千村帮联行动，大力推广牧区“党员中心户”做法，切实推动后进嘎查转化提升。巴彦淖尔市从民生工作抓起，向广大群众承诺解决15件民生实事。乌海市根据前期梳理出的110条意见建议，明确责任人、责任单位和完成时限，重点整治生态保护、公共安全等与群众密切相关的突出问题。兴安盟开展“万名干部走进城市困难家庭”活动，帮助困难家庭解决生产生活上的实际问题，教育了干部、满意了群众。