把握五个问题扎实开展活动

　　第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体尖锐，任务也更艰巨，搞好第二批教育实践活动，要把握好五个问题求实效。

　　思想认识的问题。第二批教育实践活动在县市和基层开展，活动对象与第一批相比，思想认识、综合素质存在差距，如有的基层党组织生活都不能正常开展。还有的干部群众认为，教育实践活动不过是流于形式的走过场，“墙上有布置，桌上有材料，媒体有报道”就行。借鉴第一批活动经验，除了加强学习教育以外，要采取“一把手点、督导组压、老百姓评”的方式，来提高活动对象思想认识。一把手定期对党员干部进行点评，带领党员干部深刻反“四风”，抓好联系服务群众的各项措施；督导组严督实导，抓实教育实践活动每个环节、每个步骤、每项任务；以请进来、走下去等方式，邀请不同群体搞开门活动，评价干部作风和活动实效性，确保教育实践活动有序有效推进。

　　学习教育方法的问题。第二批教育实践活动中，重点在基层。科级领导干部政治素养层次不一，仅通过专题学习研讨，难以达到预期效果；镇村文化层次参差不齐，党员岗位流动性大，教育模式需要更有针对性和可操作性。要让基层干部真受教育，就要多用干部喜闻乐见的形式，特别是要用群众语言讲群众路线。多讲乡土故事。编印本土化的群众工作教材，开展“群众大讲堂”，用乡土气息和丰富情感教育干部。多用乡土语言。举办群众路线话语征集活动，用最接地气、最鲜活的草根语言来讲大道理。多用新媒体。打破时间、地点、形式“三固定”的单一模式，把更多草根语言搬上网，创造更多现实和网络交流平台，让广大党员切实受到教育和启发。

　　征求意见“一窝蜂”的问题。第二批活动要求所有活动对象集中到基层征求意见，各个单位“一窝蜂”到基层，必然给乡镇带来负担和困扰。基层应接不暇、疲于应对，征求意见就成了走过场，听不到真话、找不着问题、抓不住要害。第二批教育实践活动必须重视和防止滋生新的形式主义。解决征求意见“一窝蜂”的问题，建议以“一统四联”的方式来广泛征求意见。在全市层面对共性问题统一发放征求意见表，回收后反馈到各机关部门，同时将活动对象分类，县处级干部到活动联系点征求意见；科级干部到相应联系点征求意见；机关普通党员到结对帮扶家庭征求意见；农村党员到身边群众中征求意见。点面结合、分类推进，确保征求意见有序开展，不给基层增添负担。

　　基层党组织教育活动的载体问题。基层党组织类型多，设计活动载体时，需要突出分类指导。当前引领和服务能力不强是基层党组织存在的最突出问题。要把加强服务型党组织建设，作为一般党员尤其是农村党员参与活动的重点。通过分类设计简单易操作的服务型党组织建设模式和标准，让普通党员有兴趣、有路子参与服务，尤其是让农村党员积极投身村域自治，加强基层党组织的凝聚力和引领力，从根本上解决好普通党员党性意识不强、发挥作用不够等问题，强化基层党组织的群众基础。

　　成果检验的问题。第二批教育实践活动要进一步巩固和强化第一阶段的成果，就必须考虑活动成果“由谁检验，怎么检验”的问题。以往最常用的是“发问卷、开座谈”式的测评，统计结果也常是“你好、我好、大家好”，不让领导脸红、出汗。这样的测评真实度、可信度都要打个问号。成果检验要抓住两点，一是让群众全程参与检验，扩大教育实践活动的宣传效果；二是让群众第一时间感知成效，对待问题即知即改，让群众从学习环节就能感受到变化，不能坐等第三个整改环节才“扎堆”行动，避免让群众“吃冷饭”。