3.5% 为价格改革预留空间

　　解读人：国务院参事室特约研究员 姚景源

　　为何高于当前涨幅？

　　形成由市场决定价格的机制

　　去年，我国CPI的实际涨幅为2.6%。今年1月CPI同比上涨2.5%，延续了物价上涨的温和势态。为什么还要定3.5%的物价调控目标？

　　“主要还是为改革预留空间。”国务院参事室特约研究员姚景源认为，今年物价目标既综合考虑了各种有利条件与不确定因素，也表明了我们抑制通胀、保障民生的决心和信心，更为推动价格改革预留了空间。

　　“发挥市场配置资源的决定性作用，今年最重要的一场硬仗就是要进行资源型产品价格改革，形成由市场决定价格的机制。”姚景源解释，目前，在资金、土地、能源以及水、电、天然气等要素市场上，政府干预过多，导致价格不能反映市场供求与资源的稀缺程度，也导致了经济增长方式粗放，产业结构失衡，以及高污染、高能耗等问题。

　　姚景源说，深化价格改革有利于释放市场的活力，完善市场经济机制。“但是，进行资源性产品价格改革，短时期内有可能引起价格上涨，因此，既要预留改革空间，也要正视价格上涨的压力，做好充分准备。”

　　物价会不会大幅反弹？

　　不能掉以轻心，守住防通胀上限

　　物价牵动百姓生活，今年推动价格上涨的因素有哪些？

　　在姚景源看来，稳物价，首先要警惕的就是输入性通胀。他分析，今年世界经济增长会好于去年，这有可能导致国际市场上大宗商品特别是原材料商品价格的上涨，而我国经济对外依存度还比较高，极有可能受到输入性通胀的影响。农产品生产的周期性，也是一大不利因素。

　　姚景源补充，一定要防范农产品生产的周期性风险，要防患于未然。“对物价不能掉以轻心，要守住防通胀的上限。”姚景源说。

　　姚景源分析，今年物价总体有望基本平稳，完成3.5%的目标有三大有利条件：

　　首先，粮食连续十年增收，农产品供给充裕，为保持物价平稳运行奠定了最重要的基础。其次，稳中求进的总方针，为保持物价平稳运行提供了最重要的保证。此外，目前我国工业消费品还处于产能过剩的状况，工业品价格不可能出现上涨，像汽车、电视机等产品反而还会有所回落。