商务部部长高虎城答记者问 外贸增7.5% 有信心

一年来我国实际使用外资增速

　　3月7日上午，十二届全国人大二次会议举行记者会，商务部部长高虎城就“商务发展与对外开放”等问题回答记者提问。

　　高虎城介绍，在过去的一年里，我国全年社会消费品零售总额达23.4万亿元，增长13.1%，对外投资和利用外资方面也取得了可喜的成绩，特别是对外投资成为中国对外经济发展的一个亮点。对外直接投资达到902亿美元，增长了16.8%。他说：“我们也将采取一系列的措施，进一步扩大开放，特别是改善投资环境。”

　　对外贸易
　　4.16万亿美元的进出口总额，约占2013年全球贸易12%

　　中国去年进出口贸易额达到4.16万亿美元，成为全球货物贸易第一大国。高虎城说，应当说这是我国对外开放发展进程中的一件大事，是一个带有标志性的历史事件。他提出，下一步由贸易大国迈向贸易强国，必须要面对和解决的问题实际上是调整结构、转变发展方式。

　　高虎城分析，4.16万亿美元的进出口总额，约占2013年全球贸易的12%，中国已经成为120多个国家的第一大贸易伙伴。其中有将近2万亿美元的进口，这对全球经济增长做出了杰出贡献。他表示，去年国际市场形势有很多不确定因素，在变化很大的情况下，我国进出口总额增长7.6%，出口增长7.9%，进口增长7.3%，外贸实现了预期目标。另外，2万多亿美元的出口，意味着我国7亿多就业人口当中，每4个人就有1个是直接或间接从事外贸的。

　　“我们是一个贸易大国，但并不是贸易强国。”高虎城坦承，出口产品当中，绝大部分附加值都比较低，自有品牌比较少，在全球的营销网络和营销方式也比较滞后。

　　他认为，2014年国际经济保持了继续复苏的势头，特别是发达国家经济开始复苏，需求会缓慢增长，这对中国的出口来说是有帮助的。新兴经济体尽管增长放缓，但经济基本面还是良好的，2014年会有所回升和好转。“综合分析整个国际市场形势，我们对2014年中国外贸实现7.5%的增长是充满信心的。”

　　外商投资
　　去年实际利用外资1176亿美元，90%以上在华外企愿意继续扩大投资

　　针对有媒体质疑“外资企业认为中国的投资环境质量在下降”“外资对中国的投资在不断缩水”等问题，高虎城也做了集中回答。

　　高虎城说，“我们去年实际利用外资是1176亿美元，增长5.3%。这在全球去年的经济形势下，是一个很有意义的数字。”对外国在中国投资企业有关商会和组织的调查显示，这些企业85%以上是盈利的，90%以上愿意继续在中国扩大投资。

　　中国的外商投资环境究竟怎么样？高虎城说，我国在加入世贸组织之后，在实行国民待遇方面的确调整了改革开放初期给予外商的特殊优惠政策。但同时，中国的产品和产业结构也发生了深刻变化，比如说中国的劳动密集型产品，由于成本的上升，有些不再具有很强的竞争力，这些都会在外商投资领域反映出来。

　　高虎城介绍，下一步首先针对金融、教育、文化、医疗、育幼养老、建筑设计、会计、审计、商贸物流、电子商务等10个服务行业和一般的制造业进一步开放。商务部将会同有关部门研究放宽外资占股比例和经营范围等方面的限制。

　　内贸流通
　　全年社会消费品零售总额达23.4万亿元，对经济增长贡献率达50%

　　内贸流通是一个与民生息息相关的领域，也是商务部工作的一个重点。高虎城对过去一年我国国内贸易、流通、消费方面的情况做了系统介绍。

　　高虎城说，去年我国全年社会消费品零售总额达23.4万亿元，增长13.1%，如果扣除价格因素，增长11%以上，对经济增长的贡献率达到50%。

　　高虎城介绍，目前我国的生产、流通和消费的特点是小生产、大市场。在流通环节存在环节多、效率低、成本高等问题。

　　为解决这些问题，商务部出台了免征蔬菜、鲜活肉蛋等农产品流通环节的增值税等优惠政策；会同交管部门制定措施，解决城市生活必需品配送车辆的停靠难、运行难、装卸难的老大难问题；累计支持了一大批涉及全国大中城市以上近2700多家农贸市场和760家社区连锁店的升级改造。

　　高虎城介绍说，针对自然灾害和一些公共安全事件导致的市场价格波动，我们建立了一个三级应急和储备机制，已经覆盖全国31个省市自治区和156个地市级以上的城市，储备的品种在不断扩大。

　　此外，还建立了商品特别是肉、蛋、菜方面的追溯系统，目前拓展到了全国50个大中城市，涵盖的品种在不断扩展，涉及的企业也越来越多。（记者 邓圩）