用好制度选出好干部

　　干部制度是一国政治制度中非常重要的领域。在某种意义上，它不能仅仅理解成是一种 “选拔优秀人才在各个岗位上做好领导工作”这样的意义，它涉及政治录用的公平公正、社会道德风尚的引领、政治资源的合理分配等更为重大的问题。

　　多年来，由于内部外部各种各样环境的变化，以及干部制度特别是选官任官制度本身存在的一定漏洞，使得这一制度在发挥上述综合性作用方面，没能起到非常积极的作用。对此，人民群众反映强烈。中央近日修订颁布 《党政领导干部选拔任用工作条例》，其出发点也是致力于来解决这些方面的问题。譬如说对“裸官”、“病官”、“跑官”之类问题的关注和规范，正是出于上述考虑。但要真正解决这些问题，还有赖于一系列配套制度的完善和落实。

　　在干部制度改革已有成果和经验的基础上，新的形势赋予其新的含义和新的任务。因此，科学地分析和诊断当今我国干部制度存在的问题，是推进我国干部制度改革的必要前提。按照科学执政的要求，推进干部制度规范化、制度化以提高干部制度科学化水平，有必要实现以下三个方面的实质性转变：一是实现从“以人为中心”到“以制度为中心”的转变；二是实现从“以官选官”到“以民选官”的转变；三是实现从干部的对上负责到干部的对下负责的转变。只有这样，才能真正实现干部制度的规范化和制度化。