三联三服务打通惠民路——蓟县800余干部基层蹲点解难题

　　日前，蓟县启动了以“联系农村、联系企业、联系困难群众，服务发展、服务民生、服务群众”为内容的“三联三服务”主题实践活动，该县28名县级领导、140名县直局级单位主要领导和51名乡镇主要领导干部，作为首批成员开始下基层蹲点调研。按照该活动的总体安排，他们还分批组织800多名处级以上干部扑下身子，采取驻镇村、驻企业、驻农户的方式，结对帮扶645个村、334家企业、1600余个困难家庭，实打实、硬碰硬为群众和企业解难题、办实事，打通服务群众的“最后一公里”。

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，蓟县坚持把整改落实与学习教育、征求意见同步推进。该县组织县级领导和处级干部深入基层调研走访，了解群众最关心、最需要解决的实际问题。同时，采取设立征求意见箱、向社会公布专用电子邮箱、专线电话等多种方式，征集到各界干部群众的意见和建议3000多条，根据这些建议，在科学制定全县教育实践活动总体方案的基础上，立即制定了集中整治十个突出问题、六项惠民服务行动的专项方案。此外，他们还专门制定了针对窗口单位和执法部门、农村和社区基层党组织、新经济组织和新社会组织三个层面的教育实践活动方案，以一个总体方案和三个专项方案对各级党组织的教育实践活动进行部署推动。

　　“1+3”方案出台后，县纪检委等部门组成的6个督查组，对全县120余个单位进行了明察暗访，发现一起，整改一起，做到即知即改，立改立行。

　　该县瞄准群众关注的问题，对查摆出的老区库区群众增收致富难、旅游综合服务水平不高、困难村集体经济薄弱、村庄环境脏乱差、窗口服务部门办事繁琐、后进村班子软弱涣散等六个重点难点问题，明确牵头领导和责任人，明确目标任务，建立项目台账，挂账销号，着力推进解决。对排查出28个重点难点村，采取县级领导蹲点包保、镇乡干部驻村、有关部门协调联动等方式，化解信访积案，使相对后进村转化率达到100%。

　　为将教育实践活动引向深入，该县启动了“三联三服务”主题实践活动。在活动期间，从县级领导干部做起，党员干部蹲点调研的时间不少于四分之一，每个村走访群众不少于30%，人口较多的村不少于80户，至少为驻村党员干部上一次党课。每名领导干部都要建立问题台账，记好民情日记，至少撰写一篇调研文章。同时，坚持做好分类指导，切实提高活动的针对性和实效性。在联系服务农村方面，深入调研，做到党员干部队伍情况清、村庄发展规划清、困难群体底数清，突出矛盾问题清，化解一批群众关心关注的热点难点问题，打造一批环境优美的亮点村。在联系服务企业方面，切实帮助334家企业解决在改革发展过程中遇到的实际问题，加快企业转型升级。在联系服务困难家庭方面，做到“三清四助五必访”，即清楚掌握困难家庭基本情况、困难需求、思想动态，扎实做好助困、助业、助医、助学工作，坚持患病住院必访、矛盾纠纷必访、重大灾情必访、重大节日必访、遇有临时困难必访，不断提升农村弱势群众幸福指数。