为加快推进锦州振兴发展提供强大动力

　　当前，党的群众路线教育实践活动正在扎实有效开展。锦州市委认真贯彻落实中央部署和省委要求，坚持“为民、务实、清廉”这个主题，组织和引导全市广大党员干部转作风、抓落实，谋改革、促发展，解难题、惠民生，抓基层、强基础，为加快推进锦州振兴发展提供强大动力和坚强保障。

　　一、坚持围绕“转作风、抓落实”开展教育实践活动，为加快推进锦州振兴发展营造良好环境。习近平同志在广东考察工作时指出，大量事实证明，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。锦州市委坚持把“转作风、抓落实”作为教育实践活动的首要任务，在各级党政机关党组织深入开展“一转四促”活动，即转作风，促科学发展，促民生改善，促改革创新，促工作落实。市级领导干部和市直部门带头开展 “四走进”活动，即走进企业项目、走进农村、走进社区、走进困难群众。每名市级领导干部包扶一个规模企业、一个重点项目，联系一个县（市、区）或市直部门，指导一个乡镇（街道）或市直部门下属单位，深入村、社区，帮扶一个贫困户。每个市直部门包扶一个规模企业，一个重点项目，联系一个乡镇（街道），以支部为单位与村、社区结对共建，每个支部帮扶一个贫困户，为基层、企业和群众解决实际问题。县级领导干部和县（市、区）直部门结合各自实际，参照市级领导干部和市直部门开展活动。全市广大党员干部以踏石留印、抓铁有痕的干劲，坚决贯彻执行中央八项规定、省委十项规定和市委若干规定等各项规章制度，强力推进“四风”突出问题专项整治，建立健全按制度管人管事、监督问责的长效机制，确保了中央和省委、市委各项重大决策部署的落实、落地。

　　二、坚持围绕“谋改革、促发展”开展教育实践活动，为加快推进锦州振兴发展奠定坚实基础。践行党的群众路线，就要坚定不移抓好改革与发展。锦州市委坚持把“谋改革、促发展”作为教育实践活动的重要内容，在各级党组织中深入开展“共产党员先锋工程”活动。教育和引导广大党员在加快经济结构调整中当先锋。全力打造沿海经济隆起带，继续实施县域经济“双增升位”，全面提升城区经济发展水平。教育和引导广大党员在推进重点领域改革中当先锋。着力推进国有企业改革、政府职能转变和机构改革、财税体制改革和价格改革、党的建设制度改革等8个方面的改革。教育和引导广大党员在加强和创新社会管理中当先锋。夯实基层基础建设，完善信访工作长效机制，抓好安全生产，提高基层社会治理和服务水平，推进平安锦州建设。教育和引导广大党员在加强思想文化创新发展中当先锋。带头践行社会主义核心价值观，带头宣传中国特色社会主义和“中国梦”，带头弘扬新时期“辽宁精神”和“锦州精神”，带动全市人民文明素质提升。

　　三、坚持围绕“解难题、惠民生”开展教育实践活动，为加快推进锦州振兴发展增添十足干劲。解决问题、改进作风，最终让群众受益，是这次教育实践活动的最终目标。锦州市委坚持把“解难题、惠民生”作为教育实践活动的核心任务，着力解决群众反映强烈的突出问题，让群众看到实实在在的成效。着力解决“四风”方面的突出问题。在执法监管部门开展了“四整治、四提升”活动，着力提升执法监管部门的亲和力、公信力、执行力和自律能力；在窗口单位和服务行业开展了“五坚持五增强”活动，切实增强服务意识，提高服务水平。着力解决关系群众切身利益的突出问题。重点办好发展义务教育、提供医疗保障、强化社会保障、推进棚户区改造、治理农村环境等10件民生实事。着力解决联系服务群众不到位的问题。在全市各级党组织中广泛开展了创建 “四好一满意”基层服务型党组织活动，即服务发展好、服务民生好、服务群众好、服务党员好，让党员群众满意，全面提升基层党组织服务水平。

　　四、坚持围绕“抓基层、强基础”开展教育实践活动，为加快推进锦州振兴发展提供坚强保证。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。锦州市委坚持把“抓基层、打基础”作为教育实践活动的切入点，全面实施“四大工程”，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。实施服务网络覆盖工程——坚持有形与有效覆盖相统一，注重在农民专业合作社、协会中建立党组织，全面推行社区“大党委”制，切实巩固非公有制经济组织和社会组织“双覆盖”成果。实施党员干部素质提升工程——将服务意识强、服务能力强的优秀人才充实到党组织书记队伍，加强教育培训，强化目标管理，拓展发展空间。实施活动载体创新工程——在农村深入推进党群共同致富活动，在机关事业单位深入推进“在职党员进社区”活动，在县（市、区）服务大厅、乡镇（街道）服务中心、村（社区）服务站深入推进为民服务全程代理，帮助群众解决实际问题。实施经费阵地保障工程——加强村级组织活动场所建设，全面解决不足200平方米社区办公用房问题，健全以财政投入为主、社会支持为补充的基层党建工作经费保障制度，实施党建项目化管理，全面落实党建工作责任制，夯实锦州振兴发展的基础。