扎赉特旗：群众盼什么我们就干什么

　　自第一批党的群众路线教育实践活动开展以来，兴安盟扎赉特旗作为自治区组织部的帮扶联系点先行先做,率先开展，以“三突出三先行”为教育实践活动提前预热升温，做到了学习教育先一步、查摆剖析快一步、整改落实早一步，实现了高标准开局，呈现出开端良好，起步扎实的良好态势，为第二批教育实践活动的扎实开展做了充分的准备工作。

　　突出“学”字 思想认识先行 为教育实践活动筑牢思想基础

　　学习是教育实践活动开好局、起好步的重要基础。扎赉特旗把学习教育作为开展教育实践活动的先导和基础。突出学习重点，吃透领会上级精神实质，形成了重视学习、认真学习的良好氛围，促进了党员领导干部思想认识全面提升，为教育实践活动筑牢思想基础。

　　2013年12月初，扎赉特旗针对广大干部在思想、作风建设方面存在的问题，先行启动了“解放思想、转变作风”大讨论活动，集中破除思想障碍、解决突出问题、完善制度机制，把大讨论活动作为教育实践活动的基础性工作，做到学习教育先一步、查摆剖析快一步、整改落实早一步，为教育实践活动奠定了思想、组织和行动基础。

　　第一批教育实践活动期间，先后组织5次旗委中心组读书会，集中学习不同阶段重要会议、讲话精神，对教育实践活动先行先改工作进行部署。结合学习贯彻党的十八届三中全会精神，邀请国家发改委研究员、国内知名学者、自治区党校教授开展了4次专题讲座，组建了5支宣讲团赴基层进行了理论宣讲。中央、自治区部署第二批教育实践活动后，及时召开旗委中心组读书会，传达学习中央、自治区教育实践活动有关会议精神，并印发了蒙汉对照版的相关学习材料汇编。组织县处级领导干部开展了教育实践活动集中学习。

　　突出“听”字 征求意见先行 为教育实践活动筑牢工作基础

　　干部作风怎么样，群众最有发言权。听取群众意见建议是开展好教育实践活动的重要依据。为了使学习同思想见面、同问题见面，扎赉特旗开展了“深入群众听意见，找准穴位除‘四风’”主题实践活动，组织领导干部下基层，以群众为镜，拜群众为师，就解决“四风”问题问计于基层、问计于群众，着力在找准问题上下功夫。

　　主题活动开展以来，全旗参与调研活动的旗级领导18人次，召开座谈会40场次，参会人数510余人次，走访农户62户，对基层干部群众所反映的主要问题进行梳理和汇总，建立了征求意见和问题台账，采取现场办公、专题会议研究等形式解决问题。先后收集基层反映问题164个，现场解决各类问题77个，召开专题会议研究解决问题87项。旗直机关、企事业单位和各苏木乡镇共4000余名党员干部深入到全旗684个自然屯、走访农牧户1.2万户，发放征求意见卡5.1万张、党群连心卡1.6万张、民情调查表5.1万份。

　　广泛开展问卷调查。各级党员领导干部结合党员干部下基层工作，广泛开展了教育实践活动问卷调查，共发放各级各类问卷8000份，提早征求、了解各方面意见和建议。有些问题已纳入2014年工作任务一并推进落实。

　　突出“改”字 解决问题先行 为教育实践活动筑牢群众基础

　　如何让教育实践活动见真章，见实效？扎赉特旗把活动重点聚焦在反对“四风”、解决问题上，把发现并解决突出问题作为活动的突破口，紧密结合工作实际，坚持从现在改、从身边存在的问题改、从群众反映强烈的突出问题改，让群众看到动作、感到变化、见到成效。

　　积极改进文风、会风，深入整治超标配备公车、办公用房等问题，加大“门难进、脸难看、事难办”问题整治力度，严格落实行政机关限时办结制度和考评细则。去年文件制发同比减少19%，旗级会议同比减少29%。深入整治超标配备公车、办公用房等问题，封存、调剂使用超标车辆166辆，清理腾退超标办公用房9045平方米，“三公”经费支出同比下降6.8%。

　　围绕群众的“急难愁”和“需盼求”问题，深入整治侵害群众利益行为。处理拖欠农民工工资案件27起，为1052名农民工解决拖欠工资597.5万元。纠正违规收取农资费用26.6万元。

　　群众想什么、盼什么，旗委、政府就干什么。针对“问计问需”中发现的问题和群众需求，旗委、政府决定在群众路线教育实践活动中开展“百村万户扶贫致富”服务工程、“万人就业创业”服务工程、“倡导新风、崇尚美德”行动和“干部素质提升”工程等四个“自选动作”，满足群众的需求。并结合本地基层组织建设实际，推行农村党支部和党员“双承诺”工作机制，全旗196个嘎查村和6000余名农村党员共向群众作出承诺4000多条，兑现承诺3000多条。在扎赉特旗，提起承诺制，农民群众交口称赞，“自从有了承诺制，党员形象变了样，作风更务实”。 音德尔镇兴隆村党支部书记张玉祥根据自己以前当过会计的经历，向群众承诺：我愿意在干好本职工作的同时，义务为村上的小企业培训会计。他利用晚上空闲时间在党员活动室办起了会计培训班，免费培训会计20多人次。