围绕“六零”：目标 推进“六化”建设 江西省国税系统便民办税提速增效

　　今年1月1日起，江西省国税局在全省范围内选择部分汽车4S店，试点推行《机动车网上办税系统》，实现了车主不用到车购税办税大厅而是在车辆销售点即可完成车购税缴税相关事宜，最大限度方便纳税人办税。

　　2月14日，省国税局面向社会发布公告，明确增值税税控系统种类及适用范围，税控系统专用设备零售价格及技术维护收费依据和标准，CA数字证书及涉税软件技术支持服务收费依据和标准，进一步强化对增值税税控系统技术服务单位销售和服务行为的监督管理，切实维护纳税人合法权益。

　　3月6日，省国税局公开了78项全省各级国税机关实施或报经国家税务总局实施的行政审批项目，对审批事项实行清单管理，要求各级国税机关不得在公开的清单外实施其他行政审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等行为。

　　为扩大第一批群众路线教育实践活动成果，推动第二批群众路线教育实践活动开展，省国税局在全系统深入开展“便民办税春风行动”，按照“打连发、呈递进”的方式，围绕零距离、零延误、零积压、零负担、零遗漏、零损害“六零”目标，推进征纳沟通多样化、窗口服务快捷化、诉求响应高效化、办税成本最低化、权力清单公开化、权益保护常态化“六化”建设，推出了18项具体措施，切实打好“六零六化”组合拳，最大限度方便纳税人，最大限度规范国税人，努力构建便民办税长效机制，着力提升纳税人满意度和税法遵从度。

　　围绕推进征纳沟通多样化力求零距离，省国税局将通过组建12366咨询专家团队，开设网上纳税人学校，开展纳税需求调查，深入重点企业调研等方式多渠道搭建征纳双方沟通平台，加强征纳交流互动，不断增进双方信任与理解。

　　围绕推进窗口服务快捷化力求零延误，省国税局将通过优化流程，实现涉税审批“大提速”，全力打造涉税审批快捷服务模式。提速登记办理，实现开立、变更和停复业登记即时办结，缩短注销登记办理时限。提速发票领用，简化专用发票最高开票限额审批程序，增加普通发票代开网点，提高发票代开效率。提速多元办税，拓展网上办税功能，扩大同城通办范围，深化自助办税服务，试行移动办税服务，配备流动办税服务车，在农村乡镇推行巡回流动办税服务，委托邮政网点代征农村零散税收及代开普通发票。

　　围绕推进诉求响应高效化力求零积压，省国税局将不断改进服务办法措施，以持续跟进、快速响应纳税人不断发展的涉税需求。简化审批流程，优化审批方式，推行网上审批。明确税收政策发布时限，缩短咨询答复时限，试行涉税事项事先裁定制度，增强税收政策确定性和执行统一性。实行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件。

　　围绕推进办税成本最低化力求零负担，省国税局将完善税收优惠政策管理办法，简化办理程序，减少资料报送；全面推行“机动车网上办税系统”，与委托售车方共享车辆资料信息，避免多次、多头报送资料；简并涉税报表，推行免填单和预填单服务；进一步规范实地核查、纳税评估、税务稽查等进户执法项目，防止出现“多头执法”、“多头检查”。

　　围绕推进权力清单公开化力求零遗漏，省国税局将公开行政审批项目目录，实行行政审批事项清单管理；厘清税收执法权力事项，编制税收执法流程，公开税收执法权力目录，实施税收执法权力清单制度，主动接受社会监督。公开信用状况清单，定期开展纳税信用等级评定，实施动态管理；对重大涉税违法案件，实行“黑名单”制度；建立信息公开平台，及时公开信用等级，加大重大涉税案件曝光力度；落实信用激励和惩戒措施，促进社会信用体系建设。

　　围绕推进权益保护常态化力求零损害，省国税局将全面落实首问责任制，明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调等内容，防范“吃拿卡要”等为税不廉行为的发生。开展《税收征管法》实施情况自查，切实解决损害纳税人合法权益的问题，保障纳税人依法享有各项权利和全面履行各项义务。加强与省政府、省法制办、省地税局的沟通联系，争取《江西省税收保障办法》尽早出台，推进社会综合治税平台建设，建立健全第三方信息共享机制，为纳税人更好地维护权益、履行义务提供制度保障。