铿锵迈步“最后一公里”——写在“访民情惠民生聚民心”活动起始之际

　　行百里者半九十。

　　每一场艰难困苦的跋涉，起决定作用的往往是最后的一段路程。

　　党的群众路线教育，得失成败，最关键的便是紧密联系群众的 “最后一公里”。

　　新疆社会稳定和长治久安的症结所在，也是深入基层深入群众的 “最后一公里”。

　　为了解决好“最后一公里”的问题，自治区党委以大无畏的政治魄力在全疆开展了一场声势如虹的“访民情惠民生聚民心”活动。3年内将有20万名机关干部，告别亲朋，背起行囊，走向田野，走进村庄，与广袤大地无缝对接，与父老乡亲水乳交融。

　　这是一次前无古人的伟大创举，又是一项造福未来的希望工程。

　　一

　　新疆位于祖国西北边疆，地理上的遥远，从来没有撼动新疆工作在党和国家工作全局中特殊重要的战略地位。

　　进入新时期，面对新形势，召开新疆工作座谈会，中央部委和19个省市对口支援新疆，出台包括试点资源税改革在内的一系列倾斜政策，建设丝绸之路经济带……

　　每一项举措，都饱含深情；每一次发力，都意味深长。新疆经济与社会的发展，天山南北的团结稳定和长治久安，2200万人民的幸福与梦想，都牵动着中南海的心。

　　中央新疆工作座谈会召开4年来，新疆经济快速发展，民生显著改善，社会事业不断进步，天山南北的变化日新月异，各族人民满怀着对美好生活的热切向往。

　　然而，树欲静而风不止，从2013年夏天的鄯善县鲁克沁镇，到2013年秋天的北京金水桥，再到今年3月1日的昆明火车站，暴力恐怖事件驱之不散的魔影一次次笼罩在向往和平安宁的人们心上。残忍无情的血腥杀戮，让无辜者蒙难，让新疆人蒙羞，更让新疆的民族团结、宗教和谐、社会稳定经受严峻的考验。

　　残酷的现实，一次次印证了中央关于新疆复杂形势的判断：新疆正处于暴恐活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期和干预治疗的阵痛期。

　　中央高屋建瓴，审时度势，确定了新疆工作的指导思想：把着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上。

　　这是中国特色社会主义事业五位一体总布局结合新疆实际的准确定位，更是我们党治疆方略、治疆理念的进一步丰富发展和升华。

　　党中央对新疆寄予殷切期望。新疆该如何统一思想，凝聚共识，放眼党和国家工作大局，站在中华民族伟大复兴事业的高度，做好社会稳定和长治久安这篇大文章？这既是对新疆各级党委政府执政水平与能力的考验，也是对与这片土地的命运息息相关的各族干部群众的考验。

　　二

　　应对“三期叠加”的特殊复杂形势，重点在基层，难点在基层。特别是在条件艰苦，少数民族群众聚居的南疆基层。

　　新春佳节刚过，自治区党委立即启动“深化改革创新、聚力长治久安”系列活动，周密部署发展“短、平、快”项目、发展混合所有制经济、启动第五个民生建设年、开展维稳工作、安排万名机关干部下基层等工作。

　　这一系列举措环环相扣，压茬推进，根本目的是向深化改革要活力要动力要效果要勇气，用改革的最大红利惠及广大群众,打牢长治久安的基础。而这其中，意义最为重大、影响必将深远的无疑是覆盖20万名机关干部的“访民情惠民生聚民心”活动。

　　基础不牢，地动山摇。基层有着决定政治乾坤的力量。我们党的事业根基在基层，血脉在基层，活力在基层。为期3年的“访民情惠民生聚民心”活动，既是过去下基层工作的延续，又是新形势下群众工作的创新；既是“深化改革创新、聚力长治久安”系列活动的重要组成部分，更是打基础、利长远的重大治本措施。

　　党的民族团结政策需要在基层面对面地宣传，宗教极端思想的危害需要在基层点对点地讲清，各项维护稳定、改革发展、惠及民生的政策措施，需要在基层实打实地生根开花。

　　而在第二批党的群众路线教育实践活动蓬勃开展之际，自治区大规模地开展机关干部下基层活动，无疑更是一次树立群众观念的集体宣誓，是一次践行群众路线的集体行动。

　　执政为民，必须与人民群众保持血肉联系。这是我们党在延安时期就总结出的一条历史经验。从今年起的3年间，20万名机关干部深入基层，深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，凝聚起的将是怎样一种团结一心、众志成城的正能量！

　　三

　　3年20万人，上至区直机关，下至各县市机关单位——干部全覆盖。

　　8635个行政村、754个国营农场、931个社区，全面进驻，不留空白——基层全覆盖。

　　通过工作组来推动中央和自治区党委各项部署的落实，一竿子贯彻到底，一揽子落实到位——任务全覆盖。

　　三个“全覆盖”足以说明：自治区“访民情惠民生聚民心”活动，力度空前，规模空间，党和政府的决心空前。

　　自治区党委、政府在新疆经济社会发展的关键时刻实施的这一重大举措，体现出非凡的政治魄力和勇气，体现出为实现新疆社会稳定和长治久安的殚精竭虑。这是为民之策、利民之举，必然会赢得热烈的响应和拥护。

　　自治区纪委机关干部以下基层为荣，第一批报名申请的人数就远超规定的指标。

　　自治区妇联女干部多，下基层却个个争先恐后，她们说，在个人困难和改革发展稳定的大局面前，要分得清孰轻孰重。

　　自治区财政厅创造性地实行A、B岗制度，留在家里的干部，迅速包揽下基层干部的全部工作，大家表示：下基层不能落后，机关工作也不能掉队。

　　在下基层的队伍中，有人已年近花甲，华发盈颠，在即将告别工作岗位的时刻，选择了一份沉甸甸的使命；有人刚刚从基层回来，征尘未洗，行囊未解，二话不说转身又去了基层；还有新婚燕尔的小夫妻，双双请战下基层；还有满头白发的老父亲，亲自送儿踏上征程……在这场空前的政治总动员中，一幕幕感人的场景，让被市场经济大潮浸染太久的人们，重又看到了理想主义精神的闪光。

　　一句 “老乡，我来了”，多少责任，多少担当。

　　他们在农家小院里与大爷大妈拉家常，在村委会办公室里与基层干部话发展，在广袤田野里与乡亲们一起春播春种。他们用行动架起沟通理解的桥梁，用真情凝聚起团结向上的力量。

　　虽然言语未必相通，虽然大家素昧平生，但是真情必将赢得真情，真心必将换回真心。从乡亲们一双双粗糙的大手中传递出的温度，从孩子们一张张纯真的笑脸中洋溢出的欢喜，我们已经足以感知这项政策带给基层带给各族群众怎样的欢欣鼓舞。

　　新疆160多万平方公里的大地，从此将记录一个个激情燃烧的日子。

　　四

　　3年的住村工作要力戒形式主义，要坚决不走过场，要收到实实在在的效果，要看到真真切切的变化，要在促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的“最后一公里”路上留下脚踏实地的足印，写下无法磨灭的业绩。这无疑是对全体机关干部一次前所未有的大考验、大检阅。

　　3月5日是第一批7万名机关干部奔赴基层的日子。

　　距他们下去还不到20天时间，3月23日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤便风尘仆仆来到喀什地区莎车县喀群乡且克霍伊拉村，住村蹲点，与村民和住村干部同吃同住同劳动，深入了解民情，调研第二批党的群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动开展情况。

　　这既是身体力行，率先垂范，更深刻体现出自治区党委、政府对每一位住村干部寄予的重托与厚望。

　　正值第二批群众路线教育活动在我区蓬勃开展之际，以“访民情惠民生聚民心”活动为契机，只有着力解决联系群众不紧密，服务群众不到位，特别是工作方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情的问题；只有放下架子，扑下身子，带着真情，怀着真心，与各族群众交朋友、结亲戚，想方设法为他们排忧解难，千方百计为他们谋幸福，各族群众才能真切地感受到党员干部的真情实意，感受到党和政府的温暖和关怀；“访民情惠民生聚民心”活动才能真正赢得基层干部群众的支持和拥护。

　　作风转变是基础，能力提升是关键。

　　20万名机关干部来自各行各业，如何结合自身特点，发挥自身优势，推动各项民生工程的落实，解决好群众关心的教育、就业、住房、社保以及道路、饮水、用电等问题；如何大力开展送节目、送科技等文化惠民活动，充分发挥现代文化的引领作用，极大地压缩非法宗教活动的空间；如何在各民族干部群众中间加强“三个离不开”“四个认同”教育，促进各民族间的相互理解与信任，相互欣赏与包容，最大限度地争取民心，凝聚人心，筑牢长治久安的第一道防线。这些都是机关干部们必须面对的严肃课题，只有不断地提升基层工作的智慧与能力，才能圆满地完成肩负的光荣使命。

　　五

　　冰消雪融，东方风来。这一季的新疆大地桃花杏花渐次开放，挡不住的绿意也将由南向北铺陈开来。

　　春满人间景色新。在南北疆农村的广阔天地里，千千万万的住村干部，为这春天更添了几许生机。

　　近日，习近平总书记在兰考调研，追忆焦裕禄时说，“我们要深入思考一个问题，焦裕禄在兰考工作时间并不长，但给我们留下这么多，我们应该给后人留下些什么？” “学习弘扬焦裕禄精神，要重点学习弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操。要见贤思齐，组织党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子来好好照一照自己，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。”

　　总书记深情的话语，是对“访民情惠民生聚民心”活动深刻的启迪。倘若20万名机关干部都能学习焦裕禄，怀一腔真情体察民情，倾一片真心换取民心，脚踏实地、不辱使命地走好“最后一公里”，新疆的春天将是一幅幅温暖醉人的画卷！(心轩)