南郑推行投资项目领办代办制

　　南郑县在开展教育实践活动调研中，针对投资项目行政审批“周期长、程序繁、落地难”问题，创造性地推行投资项目领办代办制，为项目业主从立项审批到开工建设，全程无偿提供领办和代办服务。实行领办代办制以来，县本级项目审批时限由以前55个工作日缩短为30个工作日，提速45.4%；累计受理投资领办代办项目18个，估算总投资55.7亿元，已办结项目12个。

　　该县成立投资项目领办代办领导小组，在县政务服务中心下设办公室，各职能部门指定本部门审批科长担任代办员，抽调政治素质好、业务能力精、沟通能力强的干部担任项目领办员，对申请办理审批的投资项目，指派专门领办代办人员，各镇和相关部门成立了相应机构，配备3-5名专兼职代办员，负责本辖区代办服务与业务联络。目前，全县共有专兼职领办代办员158人，形成了上下协调、便捷高效的服务网络。

　　该县在推行领办代办制过程中，实行首问责任制、服务承诺制、一次性书面告知制、限时办结制，规范服务事项、服务流程和服务细节；并设置投诉意见建议登记册，设立监察室和投诉办公室，加强对领办代办工作的监督。对审批单位不作为、乱作为影响项目落实的人追究责任，有效杜绝了项目审批“门难进、脸难看”的现象。实际操作中，还实行并联审批超时默认和缺席默认制，及时协调解决审批过程中遇到的各类问题。及时把政府决策、政务信息、服务程序、办事方法等向投资者公布，实行“阳光审批政务”。对符合规定条件、手续完备的项目开辟“绿色通道”，压缩审批时限，精简中间环节，最大限度快速办结，打通投资者和审批者之间无缝对接的渠道。

　　“多亏有了投资项目领办代办办公室，原本需要半年多的审批手续，现在只需要两个月就办好了！”近日，落户南郑县的如家老年公寓项目投资商说。去年，这个项目在审批环节中，由于个别部门对项目研究不深，对相关政策把握不准，审批迟缓。实行领办代办制后，县政府主要领导带头领办，深入调查论证，安排各职能部门开展并联审批，在20个工作日内就完成了审批手续，目前该项目已经顺利开工。