提高群众工作的能力

弘扬焦裕禄精神 践行群众路线

提高群众工作的能力

　　省委安排全省部分县委书记到河南省兰考县进行为期1天的学习，先后参观了焦裕禄纪念馆，在黄河故道东坝头接受现场教学《黄河的见证》，听了《焦裕禄在兰考的475天》讲解，感触极深。结合丹寨县当前的发展实际和全县上下正在开展的党的群众路线教育实践活动，我们要弘扬焦裕禄同志“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”五种精神，更加自觉践行群众路线，努力提高县、乡(镇)、村三级群众工作的能力。

　　一、提高调查研究、掌握实情、科学决策的能力

　　焦裕禄同志在兰考县的475天，走访了全县140多个大队中的120多个，行程5000余里。临危受命到兰考县工作，时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，焦裕禄下决心要把兰考县1080平方公里土地上的自然情况摸透，亲自去掂一掂兰考的“三害”究竟有多大份量，从而科学地提出了治“三害”之策，彻底改变兰考的历史。

　　当前的丹寨县，正处于加速发展、转型发展、扶贫攻坚、小康创建的关键期，怎么引领17万人民群众走出贫困、走出大山、走向小康是我们当前最大的政治任务。必须通过结对帮扶到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户“六个到村到户”，通过县委班子下基层问政于民、问需于民、问计于民，深入村村寨寨总结群众在扶贫攻坚、小康创建中的伟大实践和创造出的成功经验，以“吃别人吃过的馍没味道”的求实作风，努力克服搞调研走马观花、蜻蜓点水，看“门面”和“窗口”多，看“后院”和“角落”少等形式主义、官僚主义。

　　通过深入调查研究，制定更加结合实际、结合农村、结合农民，有利于真正调动广大百姓积极性、参与性的“一村一品”产业发展工程、生态移民工程、民生兜底工程、新农村建设工程、回乡创业就业工程、外出务工能力提升工程等，分类指导，激发群众建设家乡、改变家乡面貌的激情和热情，助推农村面貌改变。力争通过3至5年的苦干实干，实现真正脱贫奔小康。

　　二、提高求真务实、艰苦奋斗、攻坚克难的能力

　　焦裕禄同志始终保持艰苦朴素的作风。他的办公桌、文件柜都是原兰封县委初建时买的，有不少地方破损。衣、帽、鞋、袜都是拆洗很多次，补了又补、缝了又缝的，虽然破旧得很厉害，但他总是舍不得换。在一个风雪交加的夜晚，焦裕禄召集在家的县委委员开会，人们到齐后，他没有宣布议事日程，就领着大家到火车站去了。焦裕禄指着灾民，沉重地对同志们说：“我们经常口口声声说要为人民服务，我希望大家能牢记着今晚的情景，去领导群众改造兰考的面貌。”县委一班人受到了一次最实际、最生动的思想教育，增强了率领广大干群团结奋斗，努力改变兰考面貌的决心。

　　丹寨县是群众贫困面大、贫困程度深，自然条件差，一时农村和群众需要办的事太多太多，而财力又十分有限，有时只能保吃饭。所以更要发扬厉行节约，一分钱掰成两半用，而且要用在刀刃上，用在群众的心坎上，自觉克服“沙发”坐得多、“板凳”坐得少，高脚杯端得多、大碗茶端得少，大手大脚多、一分钱掰成两半花少等享乐主义和奢靡之风。调动全县干部积极性，发扬钉钉子精神，减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。

　　三、提高心系群众、勤奋敬业、服务群众的能力

　　焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，把群众当亲人，与群众同吃、同住、同劳动，虽然重病在身，仍时刻想着人民群众，爱护人民群众，关心人民群众，热情帮助人民群众解决具体困难。有一天，焦裕禄冒着风雪，忍着剧烈的肝痛，一连走访了九个村子，访问了几十户群众。但是，却没烤群众一把火，没喝群众一口水。

　　丹寨县通过建立县群众工作中心、乡镇群众工作站、村群众工作室，对群众提出的一些具体问题能解决的第一时间解决，一时解决不了的耐心细致做好解释工作。在开发区建立企业服务中心，以最便捷的审批、最优最全面的服务，直接服务企业、服务客商、服务企业职工，真正成为企业及职工之家。在村村寨寨全面推广“五保联保”经验，通过联卫生保环境、联治安保稳定、联安全保平安、联产业保富裕、联人心保活力，强化基层管理，夯实基层基础。强化并村后的基层组织建设工作，在中心村建党总支部，自然村建支部，自然寨、自然组建寨管委、组管委服务群众，强化九大组织、自然寨支部、村民小组、原村办公室作用，确保有人办事。全面启动小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨、小康乐、小康产业、小康组织、小康贷“十大小康工程”建设；建村级卫生室，加快计生卫生整合，确保村村有卫生员；加强中心村幼儿班(幼儿园)的建设，方便农村儿童就近入学；加快农村垃圾池、村庄路灯、房前屋后硬化绿化美化建设。开展干部职工与贫困群众“手挽手、一帮一”结对帮扶，采取“4321”(正县级干部帮扶4户贫困户，副县级领导干部帮扶3户，正科级干部帮扶2户，副科级干部和一般干部帮扶1户)帮扶模式开展帮扶，同时开展单位包村、干部驻村，实施精准扶贫，全面服务群众。

　　四、提高信念坚定、自我约束、廉洁从政的能力

　　焦裕禄经常教育子女做脏活，到最困难的地方去，穿衣要朴素，生活要节俭。专门起草了包括“不准用国家和集体的粮食大吃大喝，请客送礼；不准挥霍浪费粮食，用粮食做酒做糖”等内容的《干部十不准》的文件，规定任何干部不准特殊化。

　　丹寨县、乡(镇)、村三级党员干部队伍特别是领导干部通过党的群众路线教育实践活动，牢固理想信念，提升能力素质，自觉反“四风”、改“四风”，管好自己的嘴、手、脚，正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，做好标杆、当好表率、做好示范、带好队伍，通过以点带面、典型引领、示范带动，管好身边的亲属、管好单位干部职工，实现干部清正、政府清廉、政治清明。