黑龙江哈尔滨香坊区力推“连心聚力工程”——连通民心 聚合民力

　　17个棚户区改造，6390户居民将入新居；维修老旧住宅37万平方米，惠及群众5482户；拆并小锅炉43台，201栋居民楼实现分户供暖；廉租住房受益家庭达3277户……2013年的黑龙江哈尔滨市香坊区，交出了漂亮的发展答卷。好成绩的取得，正得益于全区蓬勃开展的以“连心聚力工程”为主题的基层党建探索。

　　干部直面“天下第一难”

　　“不到一线去，我不会知道‘天下第一难’的拆迁有多难，也不会知道我这搞教育的还能搞拆迁。”45岁的曹鸿雁说，“一线锻炼了我，我也从中悟到了与群众心连心的工作方法。”

　　2011年，区教育局德育主任曹鸿雁被抽调负责香通街棚改项目的拆迁。这可是区棚改项目的一块“硬骨头”，居住在此的多是困难群体，迟迟不愿搬迁。为此，他几乎每天到“钉子大户”赵贵平家谈心拉呱，主动帮其办理大病救助保障……曹鸿雁的坦诚举动终于说服了众多“钉子户”。

　　事实上，曹鸿雁的经历只是区委倡导“一线工作法”的缩影。继前两年抽调128名干部充实到产业项目、招商引资、征收拆迁、信访维稳等一线后，2013年起，香坊区再次抽调109名干部到工作一线锻炼和培养。近两年来，全区71名踏实肯干、业绩突出的选派干部得到了提拔重用，占提拔干部总数的84.5%。

　　“党员110服务队，管用”

　　2013年，哈尔滨遭遇六十年一遇大暴雪，家住祥和家园74岁的杜长发老人对楼前的积雪犯了难。老人独居，体力较弱，只好通过电话向党员110服务队求助。20分钟后，工程社区党委书记王红荣便带领52名服务队成员赶到他家。一小时后，院内的冰雪被清理干净。

　　“有事我就找他们，比儿女都管用。”提起服务队，杜长发赞不绝口。服务队是香坊区通乡街工委结合全区“惠民服务年”活动创建的服务型党组织，由50多名党员组成，他们把印有义工党支部的500余张联系卡发放到百姓手中，并设立了24小时接听服务电话。

　　如今在香坊区，像党员110服务队这样的基层党组织服务品牌还有不少。截至目前，全区建立党建服务联系点210个，设立共产党员先锋岗424个，划分党员责任区516个，创优质服务品牌128个，为基层党员群众解决生产、生活困难，办好事、实事7000余件（次）。

　　项目党支部，党建跟着项目走

　　为高效推进城市建设项目，香坊区大胆创设基层党建新载体，设立“项目党支部”。

　　2012年底，总投资110亿元的中国供销集团城市综合体项目启动，作为项目用地的双榆树地段随之进行棚户区改造。改造中，香坊区成立由党员组成的双榆树“项目党支部”，项目组仅用5个月就完成征收任务，打造出“双榆树速度”。

　　很快，双榆树“项目党支部”的经验在香坊区铺开。香坊区按照“一个大项目建一个党支部”的要求，把党组织建在项目上、园区上、城乡一体化建设上，还形成了“党建跟着项目走、支部围着项目建、干部盯着项目干”的格局。

　　“项目党支部”明显加快了全区项目落地和棚户区改造。截至目前，全区共完成搬迁户数13778户，占总征收户数的91%，22个棚改项目中有20个实现净地；全区招商签约项目43个，签约额达350.89亿元。

　　“基层党建只有注重让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位，才能更好地激发党员干部的责任意识。”香坊区委书记孙洪庆表示，基层党建与区域发展有机互动，一个地方的发展就有了可靠的组织保障。