以“六要”促服务型党组织建设

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。近年来，福建省南平市委顺应农村改革发展新形势和农民群众新需求，在全市推广以村里的事党组织要引领，村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意为主要内容的“六要”群众工作法，将加强党的领导、保障村民民主权益和依法治村有机结合起来，有力促进了农村发展和社会稳定。

实践意义

　　“六要”群众工作法，突出基层党组织核心作用，夯实了基层组织、基层政权。村里的重大事项，要在党组织领导下，按照规定的村民自治程序组织实施，确保村党组织在农村中的领导核心地位。“六要”群众工作法立足当前农村工作实际，及时听民声、聚民力、惠民生，为农村群众办实事、解难事，赢得了村民的拥护，提高了党的基层组织的凝聚力、战斗力，巩固了村级党组织在农村的核心地位。

　　“六要”群众工作法，尊重村民主体地位，推进了村民自治、民主管理。广大村民依据“六要”群众工作法规定的程序参与自治管理，其知情权、参与权、决策权和监督权得到落实，真正成为村级事务管理和决策的主体。同时，在村党组织的引领下，推行重大村务决策听证等一系列村级议事规则和决策程序制度，促进了村务民主管理的规范化、制度化。

　　“六要”群众工作法，体现为民务实内在要求，提升了服务能力、服务水平。“六要”群众工作法促进基层党员干部更多从群众的角度来思考问题、推进工作，结合开展“我与百姓拉家常”活动、推行为民服务全程代理制、“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制等，进一步下移重心、转变作风、为民服务。这一做法，有效解决了一些农村基层干部宗旨意识淡薄、服务群众能力不足的问题，推动服务群众实现由点及面、由阶段性向长期性、由解决个体问题到提供综合服务的转变。

启示

　　“六要”群众工作法根植于乡土、发源于群众、提炼于实践、凝聚于民智，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为做好新形势下群众工作提供了有益启示。

　　启示之一，必须坚持核心引领。“六要”群众工作法以党组织引领为核心，在村务决策实施全过程体现党组织领导核心作用，夯实了基层基础，赢得了群众拥护。实践证明，做好新形势下农村群众工作，必须切实加强基层党组织建设，充分发挥党组织的核心引领作用。只有这样，党的路线方针政策才能在农村得到全面贯彻落实，农村改革发展才不会偏离正确方向，才能更好地联系群众、组织群众、动员群众。

　　启示之二，必须坚持为民服务。“六要”群众工作法以服务群众为根本要求，回应群众关切、顺应群众期望，既体现了党的根本宗旨，也体现了基层党组织建设的根本价值取向。实践证明，做好新形势下群众工作，必须突出服务这个鲜明的主题，以群众满意作为想问题、办事情、作决策的根本出发点和落脚点，始终做到一切为了群众、一切依靠群众，经常性问政于民、问需于民、问计于民，才能赢得群众拥护。

　　启示之三，必须坚持解决问题。“六要”群众工作法从回应群众关切入手，着眼于有针对性地解决少数农村基层存在的办事不公、村干不廉等问题。实践证明，做好新形势下群众工作，必须紧扣征地拆迁、项目建设、低保医保等群众关注的热点、难点问题，在制度设计上坚持依法办事、阳光操作，杜绝暗箱操作和不公开不透明行为，真正让群众心齐气顺，农村和谐稳定。

　　启示之四，必须坚持联动运作。“六要”群众工作法是要重点解决村“两委”干部联系服务群众的问题。开展“我与百姓拉家常”活动、推行为民服务全程代理制、“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制是要推动市、县、乡机关党员干部联系服务群众。四者有机结合，形成了市、县、乡、村互动联动、一体运作联系服务群众的工作体系。做好新形势下群众工作，必须坚持上下联动、条块结合，同时要注重将行之有效的联系服务群众制度机制进行有效整合、完善深化，才能形成组织引领、协调联动、合力推进的工作格局，取得实实在在的工作成效。

　　启示之五，必须坚持常态长效。“六要”群众工作法是在吸收、融合各地在加强党的领导、推进村民自治以及创新群众工作方法经验做法的基础上形成的有效工作方法，构建起基层党组织和广大党员干部联系服务群众的长效机制。实践证明，做好新形势下群众工作，必须坚持边实践边探索、边总结边提升，在实践中持续完善现有工作制度，调整改进不适应不符合当前实际的工作方法，探索创新做好群众工作的新机制，以制度抓平时平常，才能促进联系服务群众工作制度化、长效化。