延边州地税局：乘便民办税春风创优质服务品牌

　　延边州地税局紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动安排，积极在全州范围内部署落实“便民办税春风行动”，陆续推出一系列便民措施，服务纳税人，规范税务干部执法行为，为促进征纳关系更加和谐，提升纳税人满意度，树立地税部门良好社会形象提供了坚实保障。

　　今年以来，延边州地税局把进一步打造“阳光税务”作为“春风行动”的重要抓手，坚持让税收执法权利在阳光下执行，重点解决整治执法不公、暗箱操作的问题。延边州地税局依法公开税务行政审批清单和执法权利清单，坚决做好取消和下放的税务行政审批项目落实工作，对照国家税务总局公布的行政审批目录，进一步清理州局机关行政审批项目，明晰州、县（市）局两级审批权限，实行行政审批清单制度，要求各级单位不得在公开清单外实施其他行政审批。地税机关实施的行政审批项目目录和税收执法权利清单下一步将在门户网站醒目位置进行公布，主动接受纳税人和社会各界监督。对不同信用等级的纳税人实行分类管理，及时向社会发布重大税收违法案件信息公告，将纳税信用等级评定结果通过网站向社会公布，实现纳税信用信息的社会共享。

　　服务就是职责。延边州地税局根据现行税收法律、法规和政策规定，全面公开地税机关在办税服务、税收管理、纳税评估、税务稽查等日常工作中涉及到的纳税服务项目清单、流程。在公开清单中详细列明地税机关各职能部门服务项目、服务内容、服务主体、服务范围、服务规范等内容，通过各级办税服务厅及相关报刊媒体向社会公开，使纳税人熟知地税机关各职能环节的纳税服务工作，在增强执法透明度的同时提升服务水平。

　　为了提升服务效能，为纳税人提供高效服务，延边州地税局制定了“五个提速”措施。

　　提速政策服务。对纳税人发布的税收政策公告，自文件到达（或执行）之日起3个工作日内通过税务门户网站向纳税人发布；对纳税人提出的税收政策咨询，严格落实首问责任制，一般问题当场答复或当日内答复，疑难问题5个工作日内答复。

　　提速投诉处理。为辖区纳税人提供12366热线电话、门户网站、优质服务监督电话及投诉举报电话等多种投诉渠道，确保一般投诉案件5个工作日内处理完毕，复杂案件15个工作日内处理完毕，并及时向投诉人反馈处理结果。

　　提速登记、申报、发票业务办理。将日常办税服务中的5大类、170项具体涉税项目分别明确为限时办结和即时办结，其中，127项实行即时当场办结，平均办结时间18分钟，43项实行限时办结，平均办结时间18天。

　　提速多元办税。大力推广应用网上办税服务厅、手机报税等系统功能。

　　提速涉税审批。进一步简化审批流程，缩短审批时限，优化审批方式，在全州范围内逐步推行网上审批。

　　为了简化业务流程，让纳税人轻松办税，延边州地税局创新举措为纳税人减轻办税负担。

　　减轻纳税人审批、审核负担。取消印制有本单位名称发票的审批、对办理税务登记的审核、对停业和复业办理税务登记的核准、普通发票领购行政审批事项、冠名发票以外的税务发票工本费。在发票领购环节中实行免单、当场办结，纳税人凭《发票领购簿》和已用发票存根、发票专用章即可当场办理，极大减少了纳税人办理流程。

　　减轻表单填写负担。取消电子报缴税纳税人纸质申报表报送，同时，对能够在综合征管系统等提取或生成的数据，一律不得要求纳税人再行报送。推广、扩大免填单业务范围，已办理税务登记的纳税人，只要提交资料齐全、填写完整的，办税服务厅工作人员当场办结首次发票核定事宜，不再向其他部门流转签字。

　　减轻税务检查负担。划清征收、评估、稽查、督察内审的职责和业务边界，统筹发布纳税评估任务，统筹进户执法检查，规范、简并进户执法事项，确保评估、稽查、督察内审相互避让。落实稽查准入制度，除举报案件或有其他重大涉税线索外，未列入检查计划、未经单位领导集体批准不实施检查。