甘肃皋兰县开展党的群众路线教育实践活动纪实

千名干部进村 万户农民受益

——皋兰县开展党的群众路线教育实践活动纪实

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，皋兰县以深入实施“千百万”活动为抓手，千名干部入户，实施百个项目，走进万家农户，细察民生民情，聆听群众意见，办惠农实事，促项目实施，改“四风”问题，开辟了干部转变作风的“大课堂”，架起密切干群关系的“连心桥”。党员干部扑下身子、体察民情、注重民生的氛围日益浓厚。

　　心到基层问农事

　　“民为邦本，本固邦宁”“得民心者得天下”……老百姓的衣、食、住、行、用、想，是我们党开展一切工作的行动指南。这是教育实践活动中，皋兰县党员干部学习讨论的重要心得。

　　皋兰县委主要负责同志认为，以前大家也常下基层，但身到基层，心却没到基层，问题在表面，根子在思想认识。思想认识提高了，作风才能真正转变，工作才能真正落实。围绕解决思想认识问题，全县党员干部开展集中学习、研讨交流、专题讲座、撰写心得、观看专题教育片等活动，全县掀起了学党章、学理论、学政策的热潮。

　　石洞镇干部魏公涛在讨论中说：“我在乡镇工作了18年，自认为做到了为民亲民，但对照中央八项规定、对照‘四风’检查，深感惭愧，帮助群众解决实际问题方面还做得不够。”一位参加工作不久的大学生在学习心得中写道：“通过集中学习，才明白为什么搞这项活动，我们干好工作为了谁。”

　　学而思之，醍醐灌顶。明确了方向，抱着为民、富民、利民、安民的目标，县里组织1430名机关事业单位党员干部，组成60个工作组，带着136个进村进社区项目，民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、进村项目在一线落地、干部作风在一线转变。短短一个月，实现了60个工作组覆盖57个村和3个社区，1430名干部覆盖全县3.2万农户和1935户社区贫困居民户。

　　石洞镇魏家庄村村民魏宏顺130头育肥猪卖不出去，急需周转资金。正在他着急上火的时候，3月中旬，县领导来到他家：“老魏呀，家里有啥困难尽管说。”温言暖语让魏宏顺敞开了心扉，他提了贷款的难心事。4月3日，县农行、县担保中心人员专程找上门来给他首期贷款5万元，县财政局干部杨琼霞还主动给他作担保。魏宏顺心里一下子热乎乎的：“有这么诚心的干部找咱、帮咱，咱老百姓有啥过不去的坎！”

　　截至3月底，全县党员干部累计下基层入户1.5万人次，全面了解农户基本情况和群众所思、所忧、所盼，发放惠民书籍12.8万册，建立农户档案3.2万份，解决群众反映的热点难点问题，排查化解群众矛盾3200多起。

　　开门纳谏反“四风”

　　记者在什川镇上泥沟村看到，这里渠清路净，环境整洁，百年梨树吐露花芽，迎来一年一度的梨花节。

　　“往年这个季节，村民们把废旧地膜、废弃瓜菜叶乱扔在路边、渠边，看我们干部扫不扫？办不办节会？”镇党委副书记瞿军告诉记者，教育实践活动开展以来，县、镇干部常住村里，与村民们一同在田间劳动，虚心听取群众意见。

　　真情打动群众心，“干部作风转变了，我们的心气也顺了。”村民魏立军说，大家主动清扫自家地头，将废旧地膜、废弃瓜菜叶运送到垃圾场。瞿军说：“只要我们真心问计于民、问需于民，群众就会认同。”

　　皋兰县开展教育实践活动以来，聚焦“四风”存在的问题，开门纳谏。发放征求意见表，走进农家，深入调研，登门访谈，采取多种形式，广泛征求广大群众对各级领导班子和领导干部作风建设方面的问题，深入查摆其“四风”方面存在的问题，换来了实话、听到了诤言。

　　“一些党员干部对群众不闻不问，不关心群众疾苦，摆官架子，使党同人民群众密切联系的‘鱼水关系’变成了‘油水关系’。”

　　“有的干部对领导很负责、对前来投资的富豪商人很负责，但对平民百姓不负责，推诿扯皮，敷衍应付。”

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　　截至3月下旬，全县发放征求意见表4万多份，多途径征求到“四大班子”意见建议2914条，其中“四风”方面2037条，梳理归纳为108条。具体意见1434条，梳理归纳为117条。

　　党员干部入户访民情，围绕“为民务实清廉”的主题，将民情民意在一线落实，全面实施136个涵盖渠道衬砌、道路维修、文化活动设施、环境整治等方面的进村进社区项目，总投资达8247万元，让农民群众得实惠，让党员干部受锻炼、受教育。

　　“只有公正，我这个‘芝麻官’才没人找麻烦。”已担任7年水阜乡老鹳村村支书的魏孔海深有感触地告诉记者：“在村里，不论是亲戚、还是邻居，都要当成一家人看待，大家才心服口服。”

　　老鹳村旱砂地里，日光温室鳞次栉比。村民魏至兴对记者说：“你瞧，瓜苗长得多水灵！多精神！这是咱村上‘掌柜’魏孔海从县里拉来的，苗子壮，长得好。往年在自家热炕上育瓜苗，温度不好掌握，高温时苗子蔫死了，低温时不出苗。”

　　县农牧局经作站给老鹳村送来21.8万株优质甜瓜苗，魏孔海与村班子对此事张榜公示，又通过高音喇叭通知，严格登记、签字领取，全村123户农户户均领取1700多株苗子，满意地种到地里。魏孔海说：“啥事都要给村里人说清楚，不能掖着、藏着，村里人有啥事也都来给我说。”

　　即知即改转作风

　　群众诉求无小事，问题和意见面前，最好的是立即行动，让群众看到实实在在的变化。皋兰县对征求、梳理到的108条“四风”意见，以群众关切为第一信号，以群众满意为第一标准，自查自纠，即知即改，列入即知即改57条，已整改29条，正在整改28条；对117条具体意见，已交办有关乡镇和部门正在积极整改。

　　县纪委积极履行监督执纪职责，对群众反映的“庸懒散慢拖瞒”等问题进行重点督查，整治“舌尖上”、“车轮上”、“公款消费”的腐败，狠刹奢侈浪费、吃拿卡要、大操大办婚丧喜庆、公车私用等不正之风，去年共问责单位2个、干部26人，查处“小金库”1个；要求各乡镇、各单位执行公车节假日封存制度，杜绝了公车私用现象；清理规范行政审批事项236项，取消行政审批事项96项，规范政府采购和招投标行为，节约资金298.22万元。

　　“财政资金拨付不透明”是广大群众反映县财政局存在的突出问题。对此，县财政局完善了财政资金使用监管制度，对县四大班子及县纪委、县监察局、县审计局实施月报送制度，并着手完善网站，打造“阳光财政”，对财政预算、决算、“三公”经费等予以公开。

　　一些窗口和执法部门“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”作风大有改观，实行工程流程规范、公开承诺、首问负责交接和亮牌上岗，让群众感受到一股新风扑面而来。石洞镇永丰村村民蒋保安得了腰椎病，今年3月做手术后花费了所有积蓄。他来到镇里的社情民意大厅申办低保，“大厅办事人员态度变了，很热情，还帮我复印了户口本、身份证，让我不用再来了，等着核准公示后，就将低保发下来。而以前办事，经常因手续这不全、那不全，白跑好几趟。”

　　各单位围绕“四风”，从细微做起，解决群众困难。石洞镇魏家庄村村民郑琴琴家电视没有信号，变成了摆设。大学生村官张玉庆得知后，爬上屋顶调整好卫星接收器方位，在网上登录注册，调试好了电视。郑琴琴夸赞：“有文化的小年青，就是办法多。”周边群众也都打电话叫张玉庆来调试电视，他都随叫随到。虽然是一桩小事，但让村民们很开心，有啥困难首先想到了干部。（记者 王朝霞）