江苏徐州：“四个注重”保证“真听声音、听真声音”

　　徐州市在听取意见工作中认真落实“真听声音、听真声音”的要求，坚持领导带头，紧扣“四风”问题，开门搞活动，广泛听意见，立改见行动，听取意见工作取得了较好成效。目前，全市共征求到各类较高质量的意见建议11.5万余条，夯实了查摆问题、开展批评的基础。

　　注重示范性，领导带头听取意见。全市各级领导班子和领导干部，以中央政治局和省委常委会为榜样，主动把自己摆进去，带头通过多种形式听取意见。一是请进来，面对面听。通过召开座谈会、征求意见会，听取不同层面党员干部以及社会各界人士对“四风”方面问题的反映。市委常委和党员副市长率先垂范，共计召开座谈会32次，征求到意见建议630条。全市党委（党组）书记主持召开的专题听取意见座谈会均在2次以上，其他班子成员主持召开的座谈会均在1次以上。二是沉下去，心连心地谈。各级党员领导干部主动深入基层联系点、分管部门、服务对象和普通群众中，通过交心谈心、现场体验、随机走访、“微调研”等形式直接听取意见，全市建立联系点的党员领导干部直接从联系点征求意见建议1万4百余条。

　　注重广泛性，敞开大门广纳意见。专门下发《关于坚持开门搞好教育实践活动的通知》，坚持把“开门”贯穿教育实践活动始终，特别是落实到听取意见工作中。在各县（市）区和镇、街道，广泛开展以“党员征求群众意见、支部征求党员意见、党委征求支部意见”为主要内容的“三征求”活动，逐级听取党员群众意见建议，实现征求意见基层党组织和党员全覆盖。同时，注重征求垂直部门单位的意见，实现条块单位全覆盖。在市、县（市）区机关及其直属单位和企事业单位，听取意见范围普遍做到“五个延伸”，即延伸到全系统干部职工，延伸到服务对象代表，延伸到单位和党员领导干部所在的社区，延伸到“三解三促”联系点，延伸到矛盾集中、意见突出的地方，使听取意见范围真正做到面广线长、不留死角。村（社区）、“两新”组织等其他类型基层党组织直接“拆掉大门”，在联系服务群众中面对面听取意见。

　　注重针对性，分层分类汇总意见。为避免出现征求上来的意见杂、乱、散，查摆问题、整改落实无从下手的现象，市教育实践活动办专门制定征求意见工作“六有”督导把关要点。以市委督导组直接督导的128家参学单位为主体，按照“本地本单位自行整改、需与其他单位合力整改、需上级牵头整改”三种类型分别统计，统计数字形成书面材料，由市委各督导组统一报市委活动办。对三个层面的意见建议进行仔细分析，认真对待每一条意见，力争做到意见条条有落实、件件有回音。对“本地本单位自行整改”的意见，明确责任主体，提出整改的具体要求。对“需与其他单位合力整改”的意见，明确拟转交单位，按拟转交单位分别形成书面材料，由市委各督导组把关后，统一报市委活动办，市委活动办分类转交相关单位。对“需上级牵头整改”的意见，由党委（党组）书记签字报送上级。其中，需市委、市政府牵头整改的意见，市委活动办汇总上报市委、市政府。

　　注重实效性，即知即改解决意见。坚持边听边改，结合深化百姓办事“零障碍”工程，紧紧围绕“衣食住行、生老病死”等与群众生活密切相关的问题快整改、抓落实。活动开展以来，各参学单位已整改各类问题8200余件。在全市范围内集中开展“群众点题我整改”活动，做到群众反映的问题、解决问题的承诺、整改落实的结果三公开。市级机关根据前期征求到的意见，率先在全市范围内公布第一批面向部门单位公开的重大整改事项3项和面向社会群众公开的重大整改事项15项。在市级主流媒体《徐州日报》、《彭城晚报》和《都市晨报》开辟“群众点题我整改”专栏，公布热线电话，直接接受群众点题，市教育实践活动办跟踪督促整改。活动开展以来市级媒体“三公开”点题事项68项，收到较好社会反响。目前，全市共通过不同渠道、在不同范围内公开整改事项1万5百余项，主动接受社会监督、评判。

　　（徐州党建云平台供稿——户磊）