结合党的群众路线教育实践活动，莫力达瓦达斡尔族自治旗探索实施“1+3”群众工作法，即通过建设“群众之家”这个中心，实施民情下访、民事代理和民生在线3项联系服务群众的创新举措，找到了一条为民服务的新路径。
“群众之家”，一“家”办好万家事
西瓦尔图镇政府便民服务大厅十多块牌子中，“群众之家”的招牌格外醒目。300平方米大厅内集中了民政、社保、医保等十几个服务窗口，墙上张贴的全程办事代理事项一览表上详细标明了土地流转、低保申请等18项为民服务项目，为群众提供“一站式”便民服务。
“现在，在这个大厅里啥事跑一趟就能办完，这个‘家’建得好！”正在民政窗口办理低保审核的新发村村民王连军说。
民情下访，解开群众“愁疙瘩”
西瓦尔图镇小库木尔村是典型的达斡尔民族村，地少且农业基础差，农民增收困难。旗农业局积极与黑龙江九三农垦集团、北安农垦集团联系，实行“地企”联姻，以每垧地高于市场价1000元的价格，流转1.5万亩土地种玉米，把村民从土地上解放出来，从事二三产业，增加收入。
2013年，莫旗126个旗直机关单位与17个乡镇（办事处）、220个行政村直接对接。处级干部“一对二”、科级干部“一对一”、普通党员“五对一”，与2678户群众结成“对子”，开展帮扶。截至目前，共落实项目197个、资金3200万元，捐赠物资340余万元，为民办实事6850件，为帮扶对象协调解决生产和创业贷款1500万元，帮助650名贫困生解决学费20万元。
民事代理，“小跑腿”让百姓少跑腿
小库木尔村52岁的村主任孟忠生还有一个“代办员”的头衔，他家的“捷达”车也成了为村民办事的专车。他总随身带着一个笔记本，上面详细记录着每一项为村民办的事以及办结情况，目前已记满了3本。
2013年该旗在村、社区全面建立党员干部“帮代办”工作机制，探索把与群众生产生活密切相关的服务事项纳入代办服务范围，让群众办事不出村。目前，该旗在基层组织共设有代办员740名。
尼尔基镇双龙泉村党支部书记马福玲称自己这个“代办员”是群众的“小跑腿”。他说：“只有我们党员多跑腿，才能让群众少跑路。”
民生在线，一线连通大世界
3月15日，该旗农民科技培训基地举办了一期蔬菜大棚种植技术培训班，在十多公里外的双龙泉村视频会议室里，20多名村民正同步收看专家讲课。足不出村就能聆听专家讲座，靠的就是“民生在线”这个大网络服务平台。
2013年，莫旗整合现有网络服务资源，建起“民生在线”大网络服务平台，实现种养业技术学习、服务事项公示等远程管理服务功能，节省了群众办事成本和时间。（记者 江新辉 通讯员 王立国）
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