安徽淮北市：突出“三帮三提三树”扎实开展教育实践活动

　　在第二批党的群众路线教育实践活动中，安徽省淮北市针对重点对象是县级以上领导机关、领导班子和领导干部的实际，在全市广泛开展“三帮三提三树”主题活动，教育引导党员干部围绕服务全市经济社会发展大局，认真践行群众路线，通过帮联农村、帮联社区、帮联企业，着力提高抓班子带队伍、钻政策深谋划、出思路抓落实的本领，全面树立说到做到的诚信形象、说到干好的有为形象和干成事不出事的廉洁形象。

　　一、帮联农村，在助力美好乡村建设中提本领、树形象。坚持把美好乡村建设作为践行群众路线的实际行动，深化城乡基层党组织结对共建工作，全市266家市、县（区）直部门与317个村党组织（包括农村社区）以“一对一”、“多对一”的形式结对共建，促使各级党员干部锻炼能力、锤炼作风。一是帮促发展，培育特色优势产业。各单位根据被帮联村的产业基础、资源条件等实际，因地制宜，因势利导，大力实施“一村一品、一村一景”工程，加大资金、技术和人才智力支持，加快培育发展农村特色主导产业。全市共培育市级以上“一村一品”专业村21个，形成了榴园石榴、大庄葡萄、郭王食用菌等一批特色产业基地。二是帮优环境，着力改善村容村貌。积极整合市、县（区）各类项目、资金和公共资源，着力推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，建成了一批与群众生活密切相关的路网、管网、垃圾和污水处理工程等基础设施，村容整洁、秩序井然的农村环境初步显现。三是帮树新风，创建文明和谐村庄。各级部门充分借助开放式村级组织活动场所，广泛开展各类公益性服务活动和群众喜闻乐见的文娱活动，教育引导农民除陋习、树新风；一些党员干部还以结对帮困、爱心救助等形式，积极捐资帮扶困难、弱势群众，营造了健康向上、文明和谐的乡村环境。四是帮强班子，夯实基层组织基础。坚持把村级教育实践活动开展与村“两委”换届工作有机结合，各级组织部门集中摸排软弱涣散、问题比较突出的难点村、后进村，分类定级，逐一分析原因、建立台帐，以配强村党组织书记为重点集中进行整顿。各帮联单位还采取选派党建指导员、驻村指导等方式，帮助村党组织建立健全规章制度，扎实开展教育实践活动，在双向互动中共同提高服务群众、带领群众致富的本领。

　　二、帮联社区，在助力文明城市创建中提本领、树形象。围绕争创全国文明城市工作大局，市、县（区）直单位与所在社区建立共驻共建关系，以党员志愿服务为载体，有效推动部门职能转变和党员干部下基层、接“地气”。一是党建共商。建立以社区党组织领导、居民群众自治、辖区单位支持的三位一体的社区党建工作机制，驻区单位结合各自优势，帮助社区党组织进一步规范阵地建设、创新活动载体，扎实开展好党建工作，有效提高了社区党组织的凝聚力和号召力。二是服务共办。实行驻区单位党组织到社区报到、在职党员到居住地报到的“双报到”制度，121个行政机关、企事业单位党组织和5万余名在职党员主动到社区报到，参与社区公共服务。目前，全市所有社区都成立了以党员为骨干的社区志愿者队伍，开展家电维修、水电安装等便民服务。三是文化共建。协助社区组织开展群众喜闻乐见、乐于参与的文化活动，组织党员志愿者深入社区家庭开展文明创建宣传劝导；全市285个市级以上文明单位和144个社区全部建立道德讲堂，每月至少举办一次活动，既丰富了市民的业余生活，又增强了市民的文明意识。四是环境共管。建立“周五志愿服务日”制度，广大机关党员干部一周一活动，集中清理社区内卫生死角、楼道杂物和各类非法小广告，加强清扫保洁，营造了优美舒适的社区环境，得到了社区居民的普遍好评。

　　三、帮联企业，在助力精良产业打造中提本领、树形象。面对经济下行压力增大、企业效益普遍下滑的严峻形势，大力实施“干部帮联企业、打造精良产业”行动，倾力扶持企业化危为机、渡过难关，着力打造精良产业，为建设精致淮北奠定坚实支撑。一是坚持高位推动。建立市企合作发展长效机制，市党政主要负责同志定期主持召开市企高层座谈会、联席会，加大对淮北矿业、皖北煤电、淮海实业等省属重点企业的帮扶力度；29位市级领导定点联系60家骨干企业，带头落实帮扶措施，扎实开展帮联工作。二是坚持上下联动。优选全市规模以上工业企业、限额以上批发零售贸易企业、生产性服务企业等近1000家，由市领导、88家市直部门和驻淮有关单位重点帮联。在此基础上，一县三区又分别在辖区范围内开展帮联行动，形成了全市上下共同扶企助企的浓厚氛围。三是坚持督查促动。市委组织部会同市纪委、市经信委，定期召开调度会；市领导亲自调度，采取一对一谈话、电话回访联系企业、现场点评反馈等方式，详细了解帮联进度，督促指导帮联工作开展。各级各部门坚持把帮联企业作为培养党员干部的重要平台，组织党员干部深入企业调研走访，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题；全市遴选了40名优秀年轻干部挂职六大开发园区及28家企业开展帮联和招商，选派了1044名党员干部担任帮联企业党建指导员。广大党员干部在帮联中，既提高了联系企业、服务企业的水平，又增强了驾驭经济工作的能力，实现了企业健康发展、干部能力提升的互动共赢。（梁巧）