北京顺义区：下笔签“同意” 先过法律关

顺义区在开展群众路线教育实践活动中，加强法制学习，党员干部更加慎重对待手中权力
下笔签“同意” 先过法律关

　　一份新企业的环评审批表摆在了顺义区环保局副局长贾凤霞的办公桌上，虽然各项手续齐全，她还是没有贸然签下“同意”二字。在参加了相关法律法规学习后，每个项目她都要现场踏勘后再签字。开展群众路线教育实践活动，先要抓好法制教育。顺义区请来司法专家、高校教授，开展有针对性的法制培训，帮党员干部把好权力关。

　　3月初，环保法制大讲堂在顺义区开课，讲座内容主要是《环境保护法》及“水污染物综合排放标准”等地方法规，主讲人是市环境科学研究院的专家，台下的150多名“学生”，都是来自区环保局、各乡镇的党员干部，虽说对这些法律法规并不陌生，但学得非常认真。

　　贾凤霞在区环保局分管环评审批多年，这堂法制课仍然让她受益匪浅，“每年都有上千个项目从我手上审批过关，以前主要关注的是排放污染物的指标，只要达标了就基本能签字同意，但现在不同了，我会问‘这家企业有没有安装排污监测设备？排污口是否规范？’因为从最新的地方法规来看，监测方法、排污口设置，都要全面考虑在内。”

　　“现在感觉手中的签字笔分量更重了。”贾凤霞说，“虽然分管这项工作已经数年，对待审批权却越来越慎重，某一项法规解读不到位，都会造成工作失误。”

　　下笔签同意，要先过法律关。这一点，杨镇镇长陈向东更是感触颇深，“去年在签订一个由镇政府负责的项目合同时，由于对合同签订的程序、要求不够了解，没有注意到合同中关于土地使用的细节便草签了协议，后来才发现相关手续不全，法律不许可，险些造成失误。”陈向东说，“这件事给了我深刻的教训，没有法律法规的把关，行使权力就可能不知不觉越过红线。加强各方面的法制学习，是我首先要补上的一课。”

　　领导干部管好用好手中权力，首先要做到的是知法懂法，顺义区将法制课作为群众路线教育实践活动重要一课，依托区政府常务会、领导干部大讲堂、党校培训基地、公务员每月一课等平台，请来专家、法官、教授，从法律条文到具体案例，针对不同对象开展有重点、有针对性的法制培训。目前，已经开展了环境保护法、行政问责办法等相关法律法规的学习。

　　“按照顺义区开展群众路线教育实践活动的压茬工作法安排，我们会逐级安排区、镇、村所有党员干部参加法制课堂，分别制定学习计划，让每个人都有所收获。并且，要建立更全面的平台，使党员干部的法制学习形成常态化。”顺义区政府办相关负责人介绍。