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串门步步解民急 家常句句暖民心——贺州市“亲情式”联系服务群众经验观察

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  “温镇长,一家人不说两家话,你做得够好了,大家看在眼里心里佩服。”村民们接过话茬,对修路资金凑不齐的问题纷纷接话、支招。温灏连连点头,一边用笔记录,一边讲上两句,气氛越来越融洽。最后通过集思广益,温灏等决定领着拒缴费“钉子户”到修通了水泥路的富川柳家乡下湾村实地观摩。这一趟对比后,4月初,修路款全部筹齐,这项工作得以顺利开展。这是鹅塘村“村情夜话会”的一次实例,也是贺州市“亲情式”联系服务群众的一个缩影。

  自贺州启动党的群众路线教育实践活动以来,该市万余名党员干部以多种联系服务群众活动为载体,开展实地调研,走村串户,访贫问苦,为群众解决困难。到家门口听家常话、成“一家人”的亲情式服务深得当地百姓的心。

  1 大事小事家中坐 实事好事立即办

  去年5月,贺州开展“情系家乡,共建小康”活动,率先在全区吹响了“亲情式”服务联系群众的号角,今年党的群众路线教育实践活动启动后,该市又进一步完善机制。“亲情式”联系服务群众,就是要求党员干部带着深厚感情经常深入到穷苦偏远的地方,深入到矛盾多、困难大的地方,深入到工作推不开的地方,把群众当成亲人,在同吃同住中体验百姓酸甜苦辣,在促膝交流中掌握工作利弊得失,在朝夕相处中增进与群众的感情。活动开展后,该市5个县(区、管理区)61个乡镇(街道)快速成立了回乡服务联络站,广大干部经常利用节假日回家乡契机,如火如荼地开展服务活动。

  八步区鹅塘镇地处城乡结合部,很多村民白天外出务工、晚上回家。因此,在既不能耽误村民务工,又不能让干部走过场的情况下,该镇创新开展“村情夜话会”活动——由镇包村干部与村级包片干部,每人每周至少一次,召集村里党员、群众代表利用晚上时间在村里召开拉家常式的“夜话会”,与村民就相关利益问题进行沟通。

  征地拆迁、水利建设、村公路修建、种养技术、发家致富……包村干部根据群众提出的各类疑问、意见、看法进行逐一分析,有些当场解答、处理,有些带回镇里处理,有些则积极向上级有关部门反映并跟踪进展情况,将结果及时反馈给村民。这样的沟通平台模式广受群众接受和欢迎。村民黄日云说:“我们欢迎平等对话、会出主意、真帮忙的干部来家里做客!”

  “积极到群众中去,把群众当作自家父母,兄弟姐妹,真正为民办实事、好事,这才是好党员、好干部。”贺州市委书记赵德明要求,各级党组织和广大党员干部要转变作风,改进服务,为民谋利,让贺州230多万群众看到实实在在的成效。

  “2组,唐旺苟,3口人,儿子患痴呆,房屋破旧,常漏水,希望能申请到危房改造指标。”“到茶源村油茶林基地查看生长情况,统计需补种5万多株,并与县扶贫办进行沟通,已落实好扶贫苗木5万株。”……这是富川县古城镇干部黄福兴走访群众后,在民情信息记事本上记录的民情和工作行程。

  今年年初,贺州创新在市、县、乡镇三级成立“民情联解办公室”,把“民事联解”这一有效回应群众诉求的工作方法,作为今年贯穿推动教育实践活动始终的特色载体和有效抓手,明确要求各级部门和单位按照基础设施、产业发展、国计民生、文化教育等进行合理分类,按轻重缓急等程度逐级分级、梳理,竭尽全力为农村群众办实事好事,使“民事联解工作法”成为服务群众、服务基层、服务发展的常态化、长效化机制。

  2 干部下乡“墩墩苗” 村民实话“情义真”

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”常走动,稀客变常客,说客变熟客,多与农民聊与其生活有关的事情,真正走进群众的家门,才能打开群众的“心门”,听到群众的心声。

  “有一次和覃永贤书记到一村民家聊天,覃书记开始时介绍我是市委组织部下来锻炼的党员干部,村民还说了一些恭维话,显得很生分客气,但当我们坐下来聊及村民的种养经验,并向他取经后,他顿时来了兴趣。结果我们越谈越投机,他甚至把我们当成兄弟对待,热情地邀请我们一起吃晚饭。在与群众聊村里扶贫发展的时候我也有这样的体会,多聊群众的事,感情就有了,心就近了!”这是贺州市委组织部人才科干部陶建伟在《葛坡镇锻炼工作总结》写下的一些亲身感受。

  让年轻干部到基层一线扎根,听群众的真心话和意见,为民献策和解忧,让鲜活的实践工作起到“墩苗”促长的良好效果。2013年8月,贺州市组织部结合部门实际,开展的一项让年轻干部在农村基层“墩墩苗”联系服务群众活动。从此,贺州市组织部门坚持每月分批选派年轻干部交流到贫困村去,同群众同吃同住同劳动,帮助群众解决问题,并配合贫困村“第一书记”做好挂点联系村的各项工作。

  昭平县人民法院北陀人民法庭驻北陀镇,距县城85公里,距贺州市区120公里。这里地广、山高、居散,60%的村寨无交通工具的群众,依靠定时经过乡道的公共汽车,经几次转车后赶到法庭,通常需用小半天的时间,村民对此意见不少。该法庭工作人员在了解群众诉求后,推出了“一点半法庭”的便民诉讼模式,根据不同偏远山区的案件当事人的实际,采取在早上9∶30或10时后晚开庭、连续开庭至13时左右早休庭的开庭方式,让当事人能按时赶到法庭开庭,庭后能及时赶回家里。

  “本以为是放电影走过场,没想到这些干部是真的扑下身子为我们办实事——干部的好作风又回来了!”贺州“亲情式”联系服务群众开展一年来,多个活动载体成果颇丰,深得基层群众赞许。

  3 “亲情”督促清廉 制度保证实效

  如果有职能部门拖着不办,怎么办?

  “制度建设是关乎根本、关乎全局、关乎长远的一项工作,我们鼓励探索创新,着力提高制度的实效性和可操作性,为工作提供坚强的制度保障。”贺州市委组织部覃黎魁如是说。

  在紧锣密鼓进行的“亲情式”联系服务群众活动中,贺州各级机关单位积极探索建立行之有效的工作机制,以严格的纪律、高标准的要求推动广大党员干部为民务实清廉,使深入基层、服务群众工作常态化运作。

  如鹅塘镇的“民情夜话会”推出了“四个不准”严格纪律:如村民提出的疑难问题,不准推诿不办;村民有过激言行,不准随意顶撞等。同时,为了让为民办实事真正落到实处,该镇还与电信部门合作,将具有充值功能的“民情一卡通”发放给村民,鼓励群众主动将意见建议发送到指定号码,由专人对民情意见进行汇总编号,采取责任“挂号”,解决“销号”的方式,进行督办跟踪。对已经解决的问题,由包村干部在“夜话会”上进行反馈,满不满意,由群众说了算。在“四个不准”和“民情一卡通”的约束下,包村干部谁都不敢用敷衍的态度来执行村情夜话会制度。

  在《贺州市开展“情系家乡,共建小康”活动实施方案》中,对处级领导干部特别是党员干部提出要求:要示范带头,自觉遵守中央八项规定,严守工作纪律,接受基层党员干部和群众的监督,不准干预乡镇(街道)、村(社区)“两委”的正常工作,不准利用职务的便利为亲友谋取不正当利益等,做到亲民不扰民、帮忙不添乱、到位不越位。各级各部门要加强对活动的督查,对工作不力、群众不满意的干部,经查实,按照干部管理权限给予严厉批评,并在一定范围内通报。

  贺州市组织部要求年轻干部到基层后,认真落实中央“八项规定”,明确具体行为规范:挂职锻炼期间一律要求吃住在乡村,不增加基层负担、不接受土特产品、不接受基层宴请、不搞迎来送往;要用实际行动体现党的群众路线教育实践活动的有关要求,在服务群众中学习真本领,在联系群众中培养真感情,在深入群众中锤炼好作风。

  制度保实效,“亲情”促清廉。只有广大党员干部心贴基层,视群众为亲人,才会真正急群众之急,忧群众之忧。

  “今年我们还要把‘亲情式’服务联系群众活动已取得的成果巩固好、运用好,同时要结合新的形势,建立健全党员干部联系服务群众的长效机制,奋力推进新形势下群众工作的制度化、常态化。”贺州市委党的群众路线教育实践办副科长李军介绍,从今年2月11日起,贺州市党的群众路线教育实践活动全面启动,“亲情式”联系服务群众活动将融入更丰富的内容和更广泛的形式,以汇聚基层推动贺州科学发展加快发展的强大正能量。

发布时间:2014年04月15日 15:57 来源:广西日报 编辑:王琨 打印