漳县：兴学习之风 除作风之弊 办务实之事

　　春暖花开的时节，漳县山川大地春潮涌动，从贵清山下到龙川河畔，从木寨岭下到漳河岸边，党的群众路线教育实践活动高潮迭起，“为民务实清廉”深深烙印在漳河儿女的心头，好事、实事一件件办到群众身边。

　　第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，漳县以“美丽漳县、共同缔造”为主题，突出学习教育、征求意见和即知即改，体现实践特色，狠抓作风转变，在服务群众的路上多方求解，务实前行，一步一个脚印，扎实稳步地推进全县党的群众路线教育实践活动顺利开展。

　　作表率之范 谋全局之策

　　“千丈之堤，溃于蚁穴”。漳县县委清醒地认识到，作风问题不是小事，必须正视问题、从严查找“四风”方面存在的问题，以作风建设的新成效取信于民。县上建立了县委常委党的群众路线教育实践活动联系点制度，10名县委常委和3名党员副县长分别联系一个乡镇和一个部门。县委常委会围绕“七个一”带头学习教育，坚持把原原本本学、联系实际学与带着问题学、融会贯通学紧密结合，把集中交流学与认真自觉学紧密结合，精心设计每次学习的主题和内容，并由各常委领学，每学完一项内容都展开一次有重点、有深度的讨论，先后开展了为期16次10个专题的学习。同时，扎实开展学习教育、听取意见“回头看”工作，开展了“全国两会”、总书记“三严三实”重要论述、兰考调研重要讲话以及焦裕禄精神、“道德规范”“党章党规”等6个专题的集中学习。

　　3月18日至19日，省委常委、省委政法委书记泽巴足深入联系点漳县，与基层党员干部进行了座谈交流，对教育实践活动进行调研指导，对漳县县委常委会带头学、深入学的做法给予充分肯定。

　　漳县县委书记党建中多次强调：“开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要通过教育实践活动，认真解决‘四风’方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带民风，为漳县经济社会发展提供强大动力。”

　　县上在征求意见环节坚持面对面与背靠背结合、个别听与集体谈结合、走进群众听与组织群众评结合、向上征求与向下征求结合“四个结合”，分层次通过“十个听”方式开门搞活动。各常委带头深入基层一线，向乡村农户、受灾困难户、种植养殖大户、老党员、环卫工人等26类群体征求意见建议，真正把征求意见的触角延伸到基层、延伸到群众、延伸到弱势群体。截至目前，县委常委会共征求到意见建议788条，初步梳理领导班子及成员“四风”方面意见建议393条，其他方面395条。

　　“开展党的群众路线教育实践活动，对作风之弊进行一次大排查、大检修、大扫除，是非常必要的。县委领导带头查问题，杜绝‘四风’问题在党员干部中滋生，给我们做出了表率，相信通过开展这次教育实践活动，会进一步促进我们把各项工作干得更好。”漳县武阳镇镇长张红彦说。

　　漳县县委常委会带头遵守中央八项规定、省委“双十条”规定和市委、县委“八项规定”，带头严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例、公务接待管理规定，从细节入手，从小事做起，坚决压缩会议文件，年初仅召开全县工作会议，把以往召开的县委各部门工作会议调整为由分管常委带队，深入有关乡镇和部门一线督导落实，对各类文件简报进行全面精简。全县干部学习和弘扬焦裕禄精神，坚持在一线调查研究、在一线梳理思路、在一线跟踪服务、在一线解决问题、在一线监督考核，全面掌握群众期盼，及时解决群众诉求，即知即改各类问题。

　　补精神之“钙” 重学习之效

　　“开展教育实践活动，学习是首要任务。只有把中央和省委、市委精神学习好领会透，查摆问题才能有的放矢，整改落实才会有行动自觉。”这是漳县县委书记党建中逢会必讲的话。

　　“小李，村党支部发的群众路线学习资料我已收到，非常感谢，我一定按要求认真学习……”老党员刘荣平在电话中对漳县大草滩乡人大主席李永宏这样说。刘荣平是大草滩乡大草滩村老党员，在县城照顾孩子上学。作为大草滩村的驻村组长，李永宏让村党支部通过班车给他带去了学习资料。

　　像这样送资料推进党员学习，只是漳县党的群众路线教育实践活动学习教育多种形式中的一种。党的群众路线教育实践活动开展以来，漳县县委坚持分类指导，因地制宜，因人施教，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，坚决杜绝“一刀切”。县上以开展定学习计划、定学习内容、定学习标准的“三定”、 落实学习时间、落实学习对象、落实学习内容、落实学习效果的“四落实”和一次集中学习、一次学习讲座、一次轮训班、一次专题调研、一次研讨会的“五个一活动”为重要抓手，确保学习教育取得实效。领导小组办公室统一印制下发了学习辅导200问等学习资料，各部门、各单位都制订了详细的学习教育计划和时间表。县级党员领导干部先后到联系点开展专题讲座。组织各乡镇、各部门、各单位主要负责同志现场聆听省委党校教授专题讲座、观看影片。由县委各常委、政府各副县长及市、县委党校教授采取集中授课的方式，对全县756名科级党员领导干部分5期进行了集中轮训，举办全县基层党组织书记专题轮训班2期。

　　聚 “四风”之焦 查作风之弊

　　最近，漳县马泉乡陈家咀村老党员赵来喜一直对县委常委、县委组织部部长包世权到他家征求意见的事津津乐道。赵来喜说：“包部长能坐在我家炕上拉家常，真让我没想到。”包世权在陈家咀村征求到加强村党支部建设、加强农村年轻党员培养等一系列实际问题和意见时说：“领导作为活动组织者，要积极部署推进这项工作；同时作为参与者，要主动把自己纳进去，广采各方意见建议。现在，全县各级领导通过深入群众中认真倾听群众呼声，对‘谁来听意见’和‘听谁的意见’有了更清醒的认识、更准确的行动。”

　　为切实做好意见征求工作，漳县围绕书面函询“找”、深入基层“访”、干部上门“听”、民主座谈“求”、电话邮箱“提”、网络媒体“采”、来信来访“查”、谏言献策“征”、民主评议“集”、讨论征文“谈”十种方式，广泛听取意见建议。截至目前，全县共征求到意见9879条，梳理汇总8388条，其中涉及领导班子和领导干部形式主义方面2501条、官僚主义方面1941条、享乐主义方面1289条、奢靡之风方面806条，其他方面1851条。通过严格按照“必须思想先改、明知明改，必须行动先改、真知真改，必须领导先改、深知深改”的“三个必须”要求，对单位查摆出的379项即知即改问题督促整改，已整改完成329项，对50项未完成整改任务的承诺了整改时限。

　　县教育实践活动领导小组办公室来信来访接待办理处受理电子民生平台、群众来信来访509件，办结442件，正在办理67件。同时把党员群众反映强烈的25个突出问题列为全县教育实践活动整改任务，落实责任单位，明确整改措施，要求限期整改，并将整改事项和整改结果进行公示，接受群众监督。全县还坚持抓面与抓点相结合，深入开展以“办公环境好、服务态度好、作风纪律好、工作质量好，群众满意”为主要内容的“四好一满意”机关创建活动，集中开展专项整治行动，切实改进机关形象和干部作风，让群众真正感受到开展教育实践活动的实际效果。

　　想群众之所盼，干群众之所愿

　　漳县武阳镇董家庄村的一条道路由于缺乏养护，坑坑洼洼，给群众出行带来极大不便。村里群众把这一问题反映到县教育实践活动领导小组办公室后，县公路养护部门即知即改，出动机械车辆及时做了维修养护。

　　漳县确立了“美丽漳县、共同缔造”主题，在全县深入开展各类主题活动。开展“人民公仆为人民”大讨论征文活动，通过组织开展集中讨论、论文征集、知识竞赛、演讲比赛、书画展览、文艺演出等活动，解决广大党员干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的思想认识问题，真正把为民务实清廉的要求落到实处。开展“我为重建作贡献”服务实践活动，在各级党组织中开展“重建堡垒”行动，在各级领导干部中开展“重建攻坚”行动，在广大党员中开展“重建助力”行动。全县成立了灾后重建领导小组和8个工作组，层层落实了灾后重建项目责任。进一步深化拓展“365全天候、一联百全覆盖”贴心为民活动，365天全天候、1名乡镇干部联系100户群众，开展贴心服务，并着力推进联系群众、便民服务、上门走访、民情了解、民事销号“五个全覆盖”，落实服务群众区域化责任制，实现服务群众无缝隙对接。同时着力解决基层党组织联系服务群众“最后一公里”问题。目前，全县449名乡镇干部联系服务群众39416户，为民服务活动全面启动，帮助群众办理了大量实事好事。同时，县委制定下发了《发扬“三苦”精神，争当“五个”先锋》实施意见，组织领导广大党员干部争当五个先锋，全力推动扶贫攻坚、双联行动、灾后重建、招商引资、效能风暴等行动取得新的成效。

　　牢记使命催奋进，不用扬鞭自奋蹄。在教育实践活动的“竞技场”上，漳县各乡镇、各单位争先恐后，力争尽快跑完联系服务群众的“最后一公里”，跟群众的距离一步步拉近。武阳大地上，一场触及灵魂、抓铁有痕的作风锤炼蔚然兴起。