江西上饶坚持高标准定位扎实开展群众路线教育实践活动

　　江西省上饶市领导带头创建实名微信，全市各级领导干部分别联系10名到100名以上不等的基层群众，24小时在线畅通诉求渠道。

　　针对群众反映较集中的办事难、出租车、水资源保护等十个方面的问题，全面拉开“十大整治”行动序幕，力争短期见效长期管用。

　　大力精简行政审批事项，市级行政审批事项从328项精简至98项，成为全国行政审批事项最少的地区之一……

　　从机关到企业，一场精神洗礼涤荡人心；从城市到乡村，一股内生动力澎湃积聚。

　　自2月20日党的群众路线教育实践活动启动以来，江西省上饶市坚持高标准定位、高起点开局，把“人民群众是否满意”作为教育实践活动方向的“指挥棒”，把为民、务实当作工作的落脚点，学真查实，即知即改，立说立行，成为践行党的“接地气，听民意，解民忧”群众路线的生动实践。

　　学习教育正思想

　　要把“为民、务实、清廉”的种子播进党员干部的心里，学习教育很关键。

　　按照各级部署要求和自身实际，上饶市从活动一开始，就紧紧抓住学习这一关键，推动各级党员干部补足精神上的“钙”。

　　2月19日至21日，市委党校内，气氛热烈。由市委常委会带头，市级四套班子组织开展的以“坚定理想信念、强化宗旨意识、增强群众观点、加强作风建设”为主题的集中学习在这里举行。

　　参会人员观看了《信仰之光》《筑梦之基》《正气歌》专题片，学习党章、廉政准则、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神，以及《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等教材……

　　各地各部门迅速行动，组织全体党员干部采取个人自学、集中学习、座谈交流、邀请专家辅导、接受革命传统教育、撰写心得体会等方式，积极开展学习。2个月来，各种形式的学习教育活动层出不穷：

　　玉山县在邀请专家辅导，为党员干部订制系列“补钙套餐”的基础上，还要求县领导、科级干部走进农户宣讲政策促发展。

　　横峰县依托红色资源，通过现场讲解、专题辅导、自习研读、讨论交流等多种形式，以方志敏精神为党员干部“加油”。

　　就在数日前，上饶市委领导又带头在全市县级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神培训班上授课，结合群众路线教育实践活动，针对新的历史条件下该市改革发展的一系列重大理论和现实问题，回答了为什么学、学什么、怎么学的问题，促进各级领导干部和基层干部综合素质的双向提高。

　　学之愈深，信之愈坚。上饶的干部在自省中，欣喜地感觉到 “群众至上”的观念更牢了，破解难题的思路更清了，丈量民情的脚步更勤了。

　　创新方法解难题

　　党的群众路线教育实践活动的最终目的是要让党员干部受教育，让人民群众得实惠。但在教育实践活动中，如何实现“面对面”地接触，“心贴心”地交流，保证教育实践活动不虚、不偏、不空、不走过场？上饶市委、市政府结合当地实际，创造性地开展了一系列自选动作。

　　2个月来，上饶的广袤大地上，多了许多干部忙碌的身影。市委陈俊卿先后三次来到党的群众路线教育实践活动联系点广丰县，深入社区、企业、村镇，面对面听群众讲真话、讲实话、讲心里话，向百姓征求“不满意”，以“知”促“行”，以“行”促“知”。

　　上饶市在各级干部中。广泛开展了“三访、三解、三个全覆盖”活动，市、县(市、区)、乡(镇)领导分别到县、乡镇(街道)接访，到乡镇(街道)、村(居)接访，村(居)、组接访，每月接访一次，通过变上访为下访，了解群众所需所盼，化解基层社会矛盾，破解城乡发展难题，努力实现市领导到县(市、区)、乡镇(街道)征求意见100%全覆盖，县(市、区)领导到村(居)征求意见100%全覆盖，机关干部和党员到户征求意见100%全覆盖。据悉，这一活动不仅在一段时间内进行，还将变成长效机制持续下去。

　　利用微信创新开展群众路线教育实践活动，这已成为上饶目前时髦的话题。市四套班子成员、县处级领导和乡科级干部分别开通实名微信，每人联系10名至100名不等的微友，24小时在线联系基层群众，真诚与群众沟通。

　　“这个办法好，以前我们很难能与领导直接联系，现在有问题，随时都可以提。看来，党员干部拿出了诚意与群众沟通，真心为群众解难题办实事。”微友“骑士”说。

　　而另一组数据更能证明“微聚群言，博纳众长”的受欢迎度：万年县通过“万年县政府”官方微信平台和“万年民情微群”，发布政策信息100余条，受理群众咨询50余件次，办理群众热点难点问题20余件。

　　“关乎民生的，点滴都是大事；群众需要什么，我们就干什么。”教育活动伊始，上饶市委在充分调研的基础上，梳理出群众最关心、最直接、最现实的十大问题，全面启动了十大专项整治行动。通过 “十大整治”行动，一批事关民生民计的突出问题得到有效解决。

　　深入基层听诤言

　　对广大党员干部来说，深入基层是一门更为严格的课程。

　　“座谈会发言，大家就不要鼓掌了。我希望听大家讲讲自己的‘大白话’和心里话。”3月29日，市委副书记、市长潘东军在教育实践活动联系点玉山县文城镇和下访听诉联系点下塘乡调研，广泛听取基层百姓的意见、建议和诉求。

　　连日来，干部们扑下身子，来了一场转变干部作风的大行动。市委常委班子成员纷纷深入各自挂钩点调查研究、了解情况，指导教育实践活动扎实开展；全市机关干部迅速行动，深入基层走亲连心，以群众的要求作镜子，照一照群众眼中的自己是什么样子，听一听群众喜欢的干部又是什么样子。

　　上饶市委宣传部在部机关干部中开展了“做好一次宣讲、举行一次座谈、征求一次意见、走访一批群众、进行一次接访、记好一本笔记”的“六个一”活动，广泛走访宣传口单位、困难群众、先进典型等，汲取正能量，寻找进一步做好宣传思想文化工作的突破口。

　　鄱阳县开展“进问解”活动，要求党员干部下乡认亲。全县共组成“进问解”工作组1590个，党员干部俯下身子、放下架子，按时间节点为群众办实事。截至目前，共走访群众22000余户，收集群众意见、建议3896条，结成帮扶对子3634对，落实发展资金3000万元。

　　一场充满“火药味”的“揭短会”，让上饶县煌固镇观上村村民记忆犹新。3月9日下午2个多小时的座谈中，19名村小组长、32名党员以及7名村民代表，对村委工作提出了30多条意见、建议。这些意见和建议一针见血，不留情面，党支部一班人听得脸上发烧、心跳加快。

　　敞开大门“请进来”，放下架子“沉下去”。据了解，全市厅级干部下基层，收集群众反映的问题、意见和建议共有10大类，634条。针对不同级别、不同领域党员干部“四风”方面的突出问题，进行归类梳理，建立了整改台账，将逐步整改到位。

　　立足实际办实事

　　群众提的每条意见和建议都是无声的鞭策。上饶市党员干部们从中看到了自己的不足，找准了努力的方向。

　　“小病不用往镇医院跑了，村卫生所门诊就能用上医保！”4月10日下午，广丰县沙田镇溪头村村民陈大妈从村卫生所出来，连夸政府“这事办得好”。

　　一个多月前的一次进村走访中，有村民向沙田镇党委书记祝建正提出，医保只能在县城和镇里的医院使用，很不方便。“只要群众有需求，我们尽最大力气协助办好！”祝建正当场表了态。

　　陈大妈的笑容，凸现“整改落实”之紧迫：切实解决群众反映强烈的突出问题，教育实践活动才不会走过场，真正取信于民。

　　民心所向，知行合一释放了巨大的能量。各单位以持之以恒的韧劲，把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求贯穿教育实践活动全过程，既立足当前注重治标，又着眼长远注重治本，普遍加强了制度建设，废止、修订、新建了一批制度，初步形成了从源头上防止“四风”问题的务实管用制度体系。

　　婺源动员全县1.5万多名党员干部“远学龚全珍、近学黄欣泉”，推行“为民代办制”，“群众动嘴、干部跑腿”。截至目前，婺源已建立联系服务点500多个，为群众办实事300余件，落实帮扶项目18个，扶持发展特色产业基地37个。

　　德兴市黄柏乡聘请了132名熟悉政策、政治觉悟高、群众威信好，并会使用QQ、短信、微信的热心村民担任民情快递员，主动出击倾听群众的意见和诉求。这支队伍成立以来，仅春耕生产方面的问题就解决了50余个。

　　配合全市公交行业专项整治，市公交公司150平方米的便民服务中心开工建设，引入排队叫号、电子显示屏等银行大厅功能配置，将于5月底投入使用。……

　　教育实践活动正汇聚起巨大的正能量，转化为推动上饶建设四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极的强大动力，转化为建设大美上饶的生动实践。(吴汉)