盐田区领导敞开大门听民意 百姓为“自选动作”打高分

　　开放日上，盐田区委书记郭永航，区委常委、统战部部长武威和区委常委、组织部部长邱浩航听取群众意见。鲁力 摄

　　4月22日，位于盐田区政府12楼东的会议室展开了一场特殊的对话，一边是虚心听取意见的区领导，一边是准备充分的盐田居民，双方“零距离”沟通，围绕“党的建设”主题和全区重点工作畅所欲言。党的群众路线教育实践活动进入到学习教育、听取意见环节后，盐田区委创新推出区领导专题征求意见开放日活动，包括盐田区委书记郭永航在内的全体区领导敞开大门听民意，收获群众连连称赞。

　　盐田群众路线出“自选动作”

　　在2013年下半年开展的党的群众路线教育实践活动中，盐田区创新活动形式，组织安排区领导以组团方式开展调查研究，并委托第三方机构以问卷调查方式向盐田辖区群众征求意见和建议，形成了包括盐田区2014年十大民生实事在内的一系列成果。

　　在前一阶段活动基础上，根据中央、省委、市委有关文件精神和《深圳市第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，盐田区决定在学习教育、听取意见环节开展区领导专题征求意见开放日活动，这既是为下一阶段群众路线教育做铺垫，也是盐田区为搜集群众“真困难”、听取民间“真声音”而推出“自选动作”。

　　据悉，开放日活动围绕“为民务实清廉”主题，针对群众反映较为突出和集中的问题，结合全区今年重点工作和改革任务进行。活动期间，将采取分专题、全天候、零距离的方式，由区领导组团面对面接待党员群众，广泛深入听取、收集群众意见建议。

　　根据安排，盐田区领导开放日活动共将举办10次，分别围绕党的建设、产业升级和服务企业等十大专题进行。包括盐田区委书记郭永航、区长杜玲在内的全体区领导都将参与其中。除听取相关专题意见外，参与活动的党员群众还可就区委区政府其他方面工作，以及党委政府各部门、领导干部作风等问题反映意见和建议。

　　区委书记“开长会”听民意

　　22日上午9时，首场开放日活动如期举行，盐田区委书记郭永航，区委常委、统战部部长武威和区委常委、组织部部长邱浩航准时出现在活动现场，辖区居民则按照报名顺序依次反映问题。

　　为打捞更加广泛真实的声音，首场开放日举办前，盐田区委在街道、社区广发公告，诚邀热心居民积极参与。对于居民反映的问题，区委区政府不做事先了解和筛选，给予基层百姓充分的发言空间。颇具诚意的活动安排，激发了百姓“说话”的欲望，除提前报名申请，部分群众直接赶到现场排队参与。

　　区领导摆出开放姿态，辖区群众积极响应，有备而来。活动刚一开始，来自基层社区党委、工作站和居委会的群众代表，直陈基层党建中存在党员空挂、流动党员管理难、老党员关爱不足等问题。三位领导边听边记，不时问询，对于党员群众呼声表达出强烈关切。尽管首场开放日活动主题定为“党的建设”，但天然气管道入户、海滨栈道管理、综管员待遇偏低、地铁八号线建设等民生问题，也成为基层群众关注的焦点。

　　上午的开放日活动原定12时结束，眼看时间已过，郭永航、武威和邱浩航三位领导却没有暂停的意思。在听取完全部22位居民代表的问题后，活动已超时将近一个小时。在群众路线倡导“开短会”的背景下，盐田区委书记“开长会”听民意，让带着问题而来的群众，最后带着满意回家。

　　“去年我们就通过组团调研，开了39场座谈会，搜集到了494个问题，今天这种面对面交流，是群众路线教育实践活动的深化，我个人深受触动，深受启发。”郭永航表示，与老百姓“零距离”沟通的形式非常好，可以考虑建立常态化机制，每年都组织几次。

　　居民代表“讲短话”说问题

　　“这是一次很特别的体验，我能感受到区委领导对我反映的问题的重视，他们也承诺立刻进行调研。”盐田街道明珠社区群众代表黄海生22日第一个走进会场，对于区领导的现场回应，他感到很满意。

　　几天前，黄海生通过社区公告了解到开放日活动，并第一时间报名。为利用好这次机会，黄海生提前向社区党员群众搜集问题，并连夜撰写了发言提纲。短短几分钟时间内，黄海生言简意赅地介绍了社区党建工作存在的“三难”：流动党员管理难、老党员管理难、党组织活动开展难。同时，他还介绍了社区工作站存在工作人员配备员额不足的问题。

　　笔者留意到，参加首场开放日活动的群众，既有基层社区工作人员、企业离退休干部、学校在职教师，还有社区综管员和普通群众。无论有着何种身份，每一位群众代表坐进会场前，都做了充分的准备工作。一些群众代表还利用等候时间，就盐田发展的共性问题进行交流。没有寒暄，没有铺垫，甚至省略了自我介绍，群众“讲短话”说问题的方式，让人印象深刻。

　　“群众路线教育实践活动的最终目的，是为了更好地服务群众，拉近干群关系，而听取民意是党员干部做好服务的前提。”盐田街道东海社区老年协会会长于智深说，举办开放日有利于党委政府赢得民心。面对群众抛出的问题，党委政府不回避，积极想办法解决，这是比任何喊口号都更有意义的事情。

　　群众心里事“事事有回音”

　　据笔者了解，盐田“区领导开放日”活动每周举办一到两次，一次活动持续一天，分别由2到3名区领导组团接待。根据计划，本周五（4月25日），盐田区人大常委会常务副主任周建明将带队，围绕生态环境保护、节能减排、低碳出行、排水管网、优质饮用水改造工程、提升三防能力等方面的问题听取意见和建议。

　　盐田区委相关负责人介绍，有意愿参与活动的党员群众，可以提前预约，也可以现场报名，并按照领到的号牌依次反映情况。为提高效率、保持现场秩序，原则上群众反映问题时间每人每批次不超过10分钟。对于同一问题涉及人数较多的情况，由协办单位与有关群众协商，选派不超过三名代表向区领导当面反映。如反映问题比较重大复杂的，可视情况另约时间进一步面谈。

　　为确保活动取得实效，区委实践办将汇总整理党员群众的意见建议和活动记录，转交相关部门及领导干部，作为开展“查摆问题、开展批评”活动环节的重要参考依据。与此同时，各教育实践活动参与单位对活动中群众反映的突出问题将及时整改，确保“件件有着落，事事有回音”。对开放日活动中发现相互推诿、久拖不决的案件，区委（区政府）督查室还将进行专项督查。

　　■链接

　　盐田区领导专题征求意见开放日活动十大主题

　　1.党的建设

　　2.产业升级和服务企业

　　3.城区建设

　　4.生态文明建设

　　5.教育及医疗卫生

　　6.交通建设

　　7.机关作风

　　8.服务型及法治政府建设

　　9.社会建设

　　10.文化建设

　　■观察

　　活动不走过场

　　方能在群众心里留痕

　　党的群众路线教育实践活动正在盐田区深入开展，作为“学习教育、听取意见”环节的“自选动作”，区领导专题征求意见开放日活动无论从组织形式，还是从内容上看，均体现了党委政府的诚意，实现了领导干部与基层群众的亲密互动，达到了“找准问题”目的。

　　采访中的一个细节，让笔者印象深刻。几位群众代表在等候过程中，表达了要投诉相关党员干部的诉求，笔者原本以为，这样的问题不适合在“大庭广众”之下讨论，几位群众可能被劝阻在会场外。然而，他们不仅顺利获得了向书记反映问题的机会，而且一开口就说了半个小时。郭永航耐心听完情况后，现场表态将公正客观照顾各方利益，并对群众投诉的情况进行调查。退场前，投诉的群众情绪明显平复，连称“书记的回复，我非常满意”。

　　不逃避问题，不回避矛盾，一场区领导开放日活动做下来，群众能够直抒胸臆，领导干部能够坦诚交流，干群之间信任感的增强，可以通过每一位群众的眼神和言语获得清晰的感知。笔者以为，群众路线教育实践活动来不得半点忽悠，党员领导干部唯有用真心倾听，用真情感受，这场活动才能真正在群众心中留痕，它才能真正化作推动党群和谐关系构建的正能量。

　　首场盐田区领导专题征求意见开放日活动开了一个好头，未来一个月，开放日活动还将举办9场，希望每一场活动都能扎扎实实开展，为下一阶段群众路线教育实践活动打牢基础，推动盐田经济社会更好更快发展。