查改不满意 追求更满意——江苏宿迁宿豫区推行民意访评机制

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，江苏宿迁宿豫区不等不靠，突出问题导向，围绕“查改不满意，追求更满意”主线，在前期试点的基础上，全面推行民意访评机制，积极畅通民意诉求渠道，主动收集群众意见建议，推动机关单位、党员干部作风转变和效能提升，疏解群众不满意，追求服务更满意。

建中心优模式
欢迎群众“来吐槽”

　　宿豫区成立区民意访评中心，研究开发民意访评管理系统，抽调专人按照“民意收集、民意回访、调查整改、通报考核”模式进行民意访评。

　　报送数据集“全民意”。根据不同类别和特点，将访评内容按照窗口服务、文明执法、便民服务、企业帮办、群众意见分为五类，各单位明确一名联络员具体负责服务事项汇总统计，每天通过专用平台报送至区访评中心。

　　抽样访评听“真声音”。区访评中心对各单位报送服务事项按照一定比例抽样审核，纳入访评库，通过人工回访为主、自动语音和自动短信为辅的方式进行民意访评，将回访结果登记入库。

　　调查整改至“很满意”。对首次回访结果为不满意的，区访评中心将整改信息发送办理单位负责人，并限期10个工作日内调查整改到位。整改结果报送区访评中心，由访评员进行二次回访。二次回访结果仍为不满意的，转由区纠风办对其实行刚性问责。

　　通报考核求“长效”。实行月通报制度，区访评中心对各责任单位数据报送情况、访评结果和调查整改情况进行月度考核，考核结果纳入单位年度政（行）风考核。

强应用促落实
查改群众“不满意”

　　在民意访评工作中，宿豫区注重强化结果应用，拉长服务短板，促进工作落实，着力推动作风建设落到实处，切实提升服务质效。

　　解决问题，规范行为。通过开展全事项回访，及时发现问题处置不当、窗口服务态度欠佳、业务办理反馈不及时等问题。对访评中发现的各类问题，从作风建设上找原因，通过建强机制载体，强化问题整改，提升群众满意度。

　　优化机制，下沉服务。制定出台民意研判工作机制，对回访中发现的群众反映强烈的事项，召集有关部门专门会办解决。建立机关单位和村居、社区、企业等挂钩走访机制，宣传政策法规，征求意见建议。

　　提升质效，融洽关系。认真研究民意访评结果，针对工作中存在的业务水平不高、服务态度不好等问题，通过随岗培训、结对“传帮带”等方式，有针对性地开展教育培训，提升服务质效，赢得群众好评。上海网民丁国在微博发帖：“我于26日下午到宿豫公安分局办理护照和往来港澳通行证，29日已寄到上海，工作效率之高让我感到非常Surpris（惊喜）。工作人员微笑服务和细心引导、讲解，以及第二天来电访评，高质量的行政服务水平让我感到家乡人民的温暖和人文环境的提升。”

重统筹增效能
追求群众“更满意”

　　宿豫区把“群众满意”作为一切工作的出发点和落脚点，始终坚持“两结合”做好访评工作，不断回应人民群众的新期待，满足人民群众的新要求，进一步密切党群干群关系，提升人民群众满意度。

　　坚持访评与问题整改相结合。对访评中发现的问题，坚决做到“问题不整改不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过”，确保群众诉求24小时之内有回应。自中心运行以来，共回访群众11.3万余人次，规范流转和妥善处置事项49831件，收集民意3762条，交办整改重点问题1625件，群众意见整改率达100%。

　　坚持访评与宣传引导相结合。制定访评员岗位职责，规范访评工作行为，明确职责定位，规范日常访评用语。通过邀请礼仪专家对访评员进行礼仪沟通技巧培训和集中授课等形式，让访评员熟练掌握相关法律法规、业务常识及具体事项的办理流程，使访评过程成为向群众宣传业务、为群众提供咨询的过程。自访评中心成立以来，共为群众提供各种业务咨询服务2000余次，开展相关政策宣传8000余次，电话宣传时长9000余分钟。