甘肃省水利厅：切实解决涉水民生问题

　　第一批党的群众路线教育实践活动目前已进入尾声，但在省水利厅看来，收尾绝不意味着收场。4月21日，省水利厅党组召开会议，对教育实践活动整改落实工作再次安排部署。同时，又研究审定了《甘肃省水利厅关于进一步加强财务管理工作的意见》《甘肃省水利厅项目前期工作经费使用规定》《甘肃省水利厅关于“五小水利”工程建设管理的指导意见》等5项规章制度。

　　“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。要以‘一分部署，九分落实’的恒心和踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实做好整改落实工作，全面落实水利改革发展目标，用工作业绩检验教育实践活动成效。”省水利厅党组书记、厅长魏宝君坚定地对记者说。

　　魏宝君介绍说，教育实践活动开展以来，省水利厅对照“四风”表现查摆“流行病”，对照“献身、负责、求实”的水利行业精神查找“行业病”，对照党纪党规查找“自身病”，深入基层、服务群众，转作风，改政风，解决了一批群众最关心、最现实、最直接的涉水民生问题，取得了群众满意的效果。

　　与人民群众过上幸福美好生活的迫切愿望相比，我省农村饮水安全工程运行维护和管理还不到位，部分饮水安全工程入户率低、故障多，效益发挥不够充分。为此，省水利厅从去年开始至2015年，开展以“建管并重、以建促管、规范管理、提高效益”为主题的农村饮水安全工程效益年活动。会同省发改委组成4个验收组，对全省2009-2012年竣工的农村饮水安全工程进行了省级抽验。并通过利用国开行贷款实施七个试点县安全饮水项目探索建立多渠道投融资机制，加强水质检测和水源保护，确保农村饮水安全工程建得成、管得好、用得起、长受益。

　　我省农田水利建设一方面历史欠账大，另一方面工程配置与现代农业发展要求不相适应。省水利厅在深入调查研究的基础上，提请省政府下发了发改、财政、国土、水利、农牧5部门联合制定的《关于深化农业节水建设工作的意见》，对高效节水灌溉建设管理改革工作提出了明确要求。对小型农田水利工程逐步探索实行代建制，实行设计施工总承包，保证工程建设质量。同时，立足打造河西走廊国家级高效节水灌溉示范区，在河西经济区调整用水结构，节约农业用水，保障生活及工业用水。去年，全省发展高效节水灌溉面积100万亩，新增节水能力1.2亿立方米。

　　为了稳步推进以梯田建设为重点的高产稳产农田建设，省水利厅牵头编制了《甘肃省梯田建设工程2012-2016年实施方案》，将整合专项资金，开展新一轮梯田建设。今年新修梯田150万亩。

　　着眼保护人民群众生命财产安全，省水利厅大力推进中小河流治理和山洪灾害防治等防洪减灾工作。今年将对8条流域面积大于3000平方公里的江河主要支流及内陆河重点河段进行治理，在全省10个市(州)29个县(区)新开工建设38个中小河流治理项目，提高河道抵御洪水能力，提升农业生产综合能力。

　　省水利厅还加大政务信息公开力度。及时宣传公示中央和省上富农惠民政策精神及省水利厅制定的涉水富农惠民政策文件和项目计划，确保惠民政策的贯彻落实和民生工程的实施公开透明、阳光操作，使群众从富农惠民政策中真正得到实惠的同时，也享有政策知情权，履行政策落实监督权。

　　有立足当前、着眼长远的制度创新，解决作风之弊才能变“割韭菜”为“连根拔”。省水利厅制定了制度建设废改立计划，废止了62项法规性文件，已制定修订了19项规章制度。“下一步，我们将深入推进整改落实有关工作，巩固提高教育实践活动成果。”魏宝君介绍说，一是结合双联行动抓整改。将充分利用双联行动这一有效载体，充分采纳和尊重群众意愿和联村单位的建议，着力解决群众最直接最现实的水利意见。二是坚持上下联动抓整改。近期省水利厅制定出台了《关于进一步做好党的群众路线教育实践活动整改落实工作的意见》，指导市、县水利部门深入开展第二批教育实践活动。三是持续推进抓整改。将对已经出台的规章制度，认真抓好落实；正在整改的加大力度、抓紧抓好；尚未整改的尽快整改，尚未制定完善的制度正在抓紧制定完善，严格按时限要求落实到位。