甘肃省卫计委：创新便民利民服务措施

【一把手谈整改落实】
甘肃省卫计委：创新便民利民服务措施

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，省卫生计生委坚持为民服务方向，积极回应群众关切，针对征集梳理的问题逐一抓整改落实。省卫生计生委党组书记、主任刘维忠表示，目前，委里确定的26项整改任务已落实22项，其余4项因涉及体制、机制等原因，已纳入长期整改规划。

　　刘维忠介绍，按照整改方案列出的时间表、任务书，我们着力推动简政放权、改进机关作风，将22项卫生行政审批事项合并减少为13项，同时，简化办事流程，在省政府政务大厅实现了一站式服务；将民营医疗机构设置、医疗广告审批、医护人员注册等权限下放到市州卫生部门，每年方便约1.5万人次办理相关手续；将卫生项目实施工作从机关处室调整到下属事业单位、学会协会和基层单位执行；修订完善机关作风建设制度，精简会议及文件简报，严格控制“三公”经费；各项政务信息、普发公文全部通过门户网站发布，各类项目、资金安排通过网上公布，相关通知事项在网上传递，提高了行政效率和透明度，避免了基层单位人员乱跑项目等现象；落实计划生育便民办证措施，优化办证程序，提高办证效率。

　　刘维忠说，坚持为民服务方向、维护群众利益是我们开展所有工作的出发点和落脚点。针对群众反映的医疗乱收费问题，去年以来，我们在全省开展了医疗机构乱收费集中整治工作，对48所医疗机构进行了医疗收费专项监督检查，处理了一批违规违纪人员，其中诫勉谈话138人次，通报批评24个科室，47名医务人员受到处分处罚，对责任人罚款41.77万元。通过治理，今年一季度省级医院平均每份病历减少不合理收费645.06元。针对“红包”“回扣”等问题，我们认真落实医疗卫生人员“九不准”规定，推行临床路径管理和优质护理服务，推进无“红包”“回扣”医院(科室)创建工作，建立有奖举报制度，完善医疗机构和医务人员不良执业行为积分管理办法，加强对医疗机构和医务人员的考核管理。同时，我们指导全省建立了省、市、县三级患者维权机构，成立了患者维权协会、第三方医疗纠纷调解委员会，各级医院设立了患者维权站，构建了投诉有门、救济有路的患者维权网络。我省维护患者权益的经验和做法得到国家卫计委充分肯定并在全国推广。

　　“看病难、看病贵”问题是社会各界关注的焦点问题，对此，刘维忠表示，省卫生计生委立足本系统职责，不断创新便民利民服务措施：在“12320”公益热线原有公共卫生咨询功能的基础上，增加了寻医问药、政策咨询、投诉举报、预约挂号、优生优育和健康教育等便民服务内容，从省级医院轮流选派临床医生值守热线，实现24小时全天候服务；定期组织省级医院院长体验看病活动，使其亲身感受普通患者看病就医过程；全省二级以上公立医院全部实行无假日门诊，推行上、下午错峰门诊，开展多种形式的预约挂号服务，缩短患者集中排队等候时间；各级医院不断完善导医制度，简化服务流程，积极推行人性化服务；在全省建立急诊急救绿色通道，将“120”急救网络覆盖到农村乡镇；在全省各级公立医院落实急救病人先接诊后办手续制度、专科专家到急诊值班制度、院长急诊总协调制度，确保第一时间实施急救；推行二级以上医院之间检验、影像结果互认制度，避免重复检查和收费；全省新农合以乡为单位“一卡通”实现全覆盖，新农合病人在县域内先住院、后付费，出院时只缴纳自费部分；不断提高新农合补偿标准，简化报销手续，将27种重大疾病纳入补偿保障和省内异地即时结报范围；充分发挥中医药简、便、验、廉的优势，降低患者费用负担。

　　刘维忠说，借助双联行动，我们提出“扶志扶业扶思想、送医送药送健康”的工作思路，重点推进“农村卫生五件事”的落实，即：刷写健康文化墙、开展村民健康沙龙、为30万农户发放健康保健包，并培训村民掌握6项保健技术、培训村医掌握15项中医适宜技术，不断提高村民健康意识和防病治病能力。同时，为了进一步拓展与民沟通渠道、化解医患矛盾，我们先后在腾讯、新浪和人民网开设了患者维权、寻医问药等14个官方微博平台，广泛开展政策咨询、健康普及、就医指导等服务。其中，利用无偿献血微博及时更新血液库存指数信息，稳定和扩大无偿献血队伍，避免了“血荒”等问题。

　　刘维忠表示，下一步，我们将继续深化整改落实，有效规范医疗机构及医务人员执业行为，优化便民为民服务，减轻群众就医负担，进一步缓解“看病难、看病贵”问题，切实巩固教育实践活动的成果。（记者 宜秀萍）