打通联系服务职工“最后一公里”

　　工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。全国总工会认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对工会组织如何发挥作用提出的“三问”要求，以反“四风”转作风为动力，以建设“职工之家”、成为职工信赖的“娘家人”为目标深化整改，在密切联系职工上下真功，在热忱服务职工上出实招，在打通联系服务职工“最后一公里”上见成效。

　　一、带头转变作风，密切联系职工“零距离”。工会的最大优势是联系职工，最大责任是服务职工。我们把整改工作的重点放在着力解决工会机关行政化、部分工会干部“官员”化倾向，解决一些工会组织吸引力凝聚力不够等突出问题上，从全总机关做起、从领导干部改起，以上率下，以“准、狠、韧”的劲头持续整改，进一步密切与职工群众的联系，增强与职工群众的感情。一是直接深入一线联系职工群众。建立直接联系职工群众工作机制，推动各级工会机关干部走出高楼大院，到车间、进班组、入社区、访户头，认真听取职工群众意见建议。全总机关干部组成28个工作组深入各地80多家企业，直接与2000多名一线职工面对面交流，请他们敞开心扉谈问题、提意见，了解他们的所思所想所盼，帮助解决实际困难和问题。开展“同职工交朋友”活动，做到进得了门、谈得上话、交得上心。通过全总领导班子成员每月轮流接访、设立领导电子信箱、开通“视频接访”和“12351”职工维权热线等方式，倾听职工呼声。二是建立基层联系点联系职工群众。全总党组每位成员选择2个省份、1个县以下工会和1家企业作为联系点，机关各单位分别联系1个县级工会和1家企业工会，每个联系点固定联系时间不少于1年。全总领导班子成员每年深入联系点不少于2次，了解社情民意、听取职工意见、帮助解决问题。三是开展集中调研联系职工群众。今年上半年，全总领导班子成员带队，深入基层工会和企业开展专题调研，31个省级工会同步行动，研究破解制约基层工会作用发挥不够、联系职工群众不紧密的问题，提出有针对性的改进措施。

　　二、健全整改机制，构筑服务职工“连心桥”。建立健全持续整改机制是巩固整改成果的关键。我们顺应职工多层次需求和多方面期待，针对部分职工群众反映的工会服务形式不够丰富、服务针对性不强、基层工会组织服务功能比较薄弱等问题，把深化整改的成果体现在实打实的规章制度机制建设上来，把服务做到职工群众的心坎上。一是从源头参与上强化服务。坚持问政、问计、问需于职工群众，积极参与《劳务派遣若干规定（草案）》、《安全生产法》等法律法规和规范性文件的制定与修改，充分反映职工群众的合法权益和合理诉求。坚持工会与政府联席会议，完善工会、政府和企协（企联）三方协商机制，从制度层面搭建服务职工平台。目前已建立三方协商机制2.5万个，县级以上工会与政府联席会议制度3000多个。二是从载体创新上强化服务。研究制定全国职工素质建设五年规划，出台加强先进企业文化、职工文化建设的意见，新建1000家“职工书屋”示范点和1万家“职工书屋”，提高职工文化素质，丰富职工精神生活。开展经常性的“送技能培训”、“送法律援助”、“送健康体检”等活动，服务职工群众600多万人次。开办“爱心超市”、“爱心学校”，发放职工服务卡，为职工提供高效便捷服务。三是从夯实基层基础上强化服务。健全完善乡镇（街道）、村（社区）、企业“小三级”基层工会网络，扩大工会组织覆盖面。加强困难职工帮扶中心和站点建设，建立县级以上工会帮扶中心3500多个，基层工会帮扶站点17万个。坚持重心下移，把更多的人力、物力、财力投入到基层，全总对下级工会补助占总支出的3/4。

　　三、突出维权服务，做职工最可信赖“娘家人”。工会系统深化整改工作做得怎么样，职工群众说了算。我们坚持在解决领导班子和领导干部“四风”问题的同时，把维权服务、改善民生作为重中之重，着力解决职工群众最现实的困难和问题，让他们看到变化、得到实惠。一是紧紧扭住维护权益这一首要之责。切实维护职工合法劳动权益，普遍开展工资集体协商，引导推动签订集体合同242万份，覆盖企业633万家，惠及职工2.9亿人。引导推动签订工资专项集体合同130万份，覆盖企业364万家，惠及职工1.6亿人。会同有关部门开展“农民工工资支付专项检查”，追回被拖欠工资73.3亿元。二是着力抓好劳动就业这一民生之本。会同有关部门开展“春风行动”，组织技能培训130万人次。开展“阳光就业行动”，帮助8.5万名困难职工家庭高校毕业生成功就业。开展就业援助，提供免费就业服务930万人次。三是认真落实困难帮扶这一惠民之策。结合“两节”送温暖活动，筹集资金46亿元，走访企业30多万家，慰问一线困难职工和农民工1000多万人次，对纳入困难职工档案的452万户职工做到走访慰问不漏一户、帮扶救助不留空白。联合有关部门开展春节平安返乡活动，为返乡困难农民工发放生活补贴5亿多元。开展金秋助学活动，发放助学金11亿多元，资助68万名困难职工子女上学，让他们感受到党和政府的关怀和温暖。