安徽省践行“三严三实”推进教育实践活动纪实

　　查摆问题：敞开门，沉下去，和群众坐一条板凳，请群众“把脉问诊”

　　今年初，庐江县把县级领导、县直单位及各镇正职共142名干部的手机号码，全部向社会公布，并做到有电必接、有事必复，方便群众反映诉求。这是我省基层突出群众参与、倾听群众声音的一项积极实践。

　　在深入推进第二批群众路线教育实践活动中，各地以“三严三实”为标尺，敞开大门，放低身段，到基层去，和群众坐一条板凳，听意见、找问题。

　　“自从有了这小卡片，每个月按照上面的号码打个电话，就知道高龄补贴发下来没有，不用再拄着拐杖往村里跑了。”拿到村里印制的民情联系卡，郎溪县十字镇80多岁的任光秀老人高兴地说。

　　针对群众反映办事信息不能及时了解的问题，郎溪县各个村党组织给每个村民、个体工商户和社会组织发放一张民情联系卡，印有村干部（含片警）的姓名、职务，以及为民日常服务事项和联系方式等。对群众来电，及时答复或办结后及时复电群众，做到群众诉求第一时间响应、第一时间处理、第一时间解决。

　　安庆市发挥“1584”政风行风热线作用，市委市政府主要负责同志带头上线听民意解民忧，开办“百姓问政”电视节目，服务行业、执法监管部门和窗口单位通过节目公开承诺要为群众办的事，报告为群众办成的事。

　　向群众问诊，让群众把脉，请群众评判，殷殷为民之情提升着群众满意度。

　　“一盼公路修到家门口、二盼公交开到镇里头、三盼高位引水能长久……”汇总走访调研、网络问政等收集的基层群众“十盼”，金寨县将每一“盼”内容进行具体分解，县领导牵头，建立专门台账，实行盘点销号，定期进行公开，接受社会监督。

　　推行换位思考、以心换心，设身处地站在前来办事群众的立场去想问题，增进了服务群众的自觉主动。

　　边查边改：既治“地方病”，又治“流行病”，改到要害处，改到群众满意违法建房多，是太和县群众反映突出的一大问题，而其中有不少是党员干部。

　　“拆除违建房，治疗地方病”。1月至3月，太和县打响“依法治乱”战役，共拆除违法建筑4.1712万平方米，其中别墅型建筑16套，面积6100平方米。太和县委负责人介绍，通过依法拆违，狠刹了部分党员干部炫耀的“官气”、肆意的“阔气”、狂妄的“霸气”。

　　聚焦群众关切，建立问题清单。第二批活动单位对照“三严三实”要求，突出问题导向，以民有所呼、我有所应的态度，边查边改，改到要害处，改到让群众满意。

　　分管副市长向市委作深刻检查、市林业局局长引咎辞职、另有15人被免职、多人被问责调查。针对群众反映强烈的森林防火、交通秩序等突出问题，安庆市立行立改，严肃查处责任人，并在媒体公开曝光。

　　既治“地方病”，又治“流行病”。各地大力整治吃喝风、红包风、赌博风等“小四风”问题，以及与民争利、作风粗暴、吃拿卡要、执法不公等问题。

　　铜陵市实行以“问题清单、责任清单、办结清单”为主要内容的“三张清单”工作法，做到改得准、改得实、改得好。

　　“对发现的问题，建立整改盘点销号制，实行问题梳理立即挂号、问题已改及时销号、问题未改一直留号、问题反弹恢复建号，形成解决问题的良性工作机制。 ”铜陵市活动负责人介绍，对办结清单还进行公示，听取党员和群众意见，接受群众评判。

　　基层党组织，是凝聚服务群众的“战斗堡垒”。然而，有些村、社区党组织软弱涣散，不仅组织生活过得少，甚至有的党员觉悟低，与民争利，不能起到带头示范作用。

　　“整顿软弱涣散基层党组织，增强创造力凝聚力战斗力。 ”我省要求各地采取派驻工作组、选派党建指导员、组织机关干部驻村指导、结对帮扶等方式，有针对性地制定整改方案，帮助整顿软弱涣散基层党组织，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。

　　3月底，省里组成8个由厅级干部带队的暗访组，对发现的门难进、脸难看、事难办“三难”问题，特权病、冷漠病、懒散病，以及乱收费、乱罚款、乱摊派，执法不公、以权谋私、滥用职权的问题，及时通报曝光，动真格加以整治。

　　建章立制：用考核督促改作风，用制度固化好做法，持之以恒推进“三严三实”贯彻落实

　　白天上班、晚上回城的“走读”现象严重，导致乡镇工作呈现“机关化”的问题。针对群众反映强烈的这一问题，肥东县日前出台健全完善乡镇（开发园区）领导班子成员“住乡”制度相关规定，坚决叫停干部“走读”现象。

　　“乡镇（开发园区）领导班子成员工作日期间，除因公外出或参加上级会议外，夜间原则上一律住乡。 ”肥东县委负责人介绍，其中，党政主要负责人确保每周安排一定时间 “住乡”，每天确保2名领导班子成员“住乡”值班带班。干部“住乡”期间，每周确保深入农户家中不少于2天，开展民情访谈。

　　着眼长远抓制度规范。第二批活动单位把改进作风的成果用制度及时固定下来，建立健全联系服务群众、改进作风的长效机制，持之以恒推进“三严三实”贯彻落实。

　　4月21日下午，省委常委会召开会议，讨论通过《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》，采取有效措施，不断提高群众工作制度化水平。

　　针对部分机关干部存在庸懒散漫等问题，宣城市推行工作日志制度，领导干部带头全面推开，在网上撰写日志，逐级报送、分级审阅，实行日报批、周荐读、月公开、季抽查，并将工作日志作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，使各级干部更加尽职尽责，营造奋发有为的良好氛围。

　　干部干得好不好，勤政档案是重要的考察标准。合肥包河区建立干部勤政档案制度，将勤政档案的内容作为干部提拔升迁的重要依据。

　　“区管领导班子成员、其他科级干部和中层正副职全部纳入建档范围。 ”包河区委组织部负责人介绍，《干部勤政档案》的核心内容是干部工作实绩，每个干部要把自己认为干得出彩的工作做简要记录，同时综合考量干部的学习培训和参与公益活动、出勤率、奖惩等其他情况。