甘肃省政府外事办：促作风转变 抓制度落实

　　在党的群众路线教育实践活动中，省政府外事办对查摆出来的问题不遮掩、不回避，采取“抓思想认识、促作风转变，抓制度落实、促问题整改”的具体措施，坚持边整边改、即知即改，取得了积极成效。近日，记者专访了省政府外事办党组书记、主任王代喜。

　　“要解决教育实践活动中查摆出来的问题，思想认识是首要，建章立制是重点，执行落实是关键。”王代喜说。省政府外事办在整改落实中始终坚持这一指导思想，着力加强对党员干部的教育引导，增强了直面问题的勇气和解决问题的决心。按照可执行、可监督、可检查、可问责的原则，健全和完善了18项机关内部管理制度，出台了《中共甘肃省委外事领导小组职责和工作规范》《中共甘肃省委外事领导小组办公室工作细则》，并建立了由纪检组长牵头的整改落实推进督查组，确保每一个问题都能扎实有效整改。

　　王代喜说，中央八项规定和省委“双十条”规定都专门对因公出国管理作出明确规定，省政府外事办根据中央的精神，结合我省实际，进一步完善了因公出国管理办法，对因公出国团组实行因事定人、不得因人找事，对考察类或空泛式交流团组一律不予受理，坚决杜绝公款出国旅游。去年，党政干部因公出国团组数较上年下降32%，人数下降37%。对因公出国团组要求在归国后30天内提交出访报告，并有选择性地约见出访团组成员，掌握出访任务完成情况。省政府外事办还专门成立了出访项目推进服务小组，对出访达成的项目合作协议，及时协调、督促相关部门和单位抓好推进落实。另外，进一步完善了“一站式”服务，加强了为企业“走出去”人员申办APEC商务旅行卡力度，并承诺对县处级以下人员因公出国任务审批的时限和办理护照、港澳通行证的时限，在各类材料齐全的前提下3个工作日完成，想方设法为服务对象提供方便、快捷的外事服务。针对近年来我省公民出国留学、涉外婚姻、商贸事务不断增多的现状，积极做好领事认证服务。去年共办理领事认证587人次，同比增长115%，把外事为民服务落到了实处。省政府外事办还根据国家的相关规定，起草了《关于加强境外甘肃公民和企业机构安全保护工作的意见》，待正式出台后将填补我省境外公民和企业机构安全保护工作无章可循的空白。

　　国际友好城市是我省最大的外事资源，目前已有省、市、县级友城47对，但在日常交往中，多停留在人员往来上，缺乏实质性的项目合作，这也是省政府外事办教育实践活动中要解决的重点问题之一。对此，王代喜表示，今后在友城缔结上，必须紧紧围绕服务国家总体外交和地方经济社会发展，结合各地的特色优势，突出交往针对性和经济互补性，坚决杜绝只求数量不求质量的现象。当前，在选择拟建友城上，将充分考虑服务向西开放战略，重点突出丝绸之路经济带沿线国家。在友城交往上，围绕推进“3341”项目工程和“1236”扶贫攻坚行动，不断深化我省与各友城间在经贸、教育、文化、卫生、农业等领域的务实合作，开展一对一、点对点的项目对接，使友城真正成为我省对外交往的桥梁和纽带。

　　在谈到受理群众来信来访时，王代喜说，省政府外事办与省政府侨办是合署办公，近年来，群众来信来访主要集中在侨务口上，反映的问题主要涉及到就业、入学、房屋拆迁、投资中发生的经济纠纷等方面，仅去年就受理归侨侨眷、华人华侨来信来访97件（次），办结率达到93%。在受理来信来访时，坚持热情受理，凡是合理诉求，符合政策规定，都及时主动协调有关部门和单位予以妥善解决，一时不能解决的说明原由，来访群众比较满意。

　　王代喜说，外办虽不同其他经济部门，但外办有自己的独特优势，只要找准定位，不断改进工作作风，在全省改革发展中同样能大有作为。围绕构建“大外事”格局，建立了沟通协调、信息互通、项目共享机制，使外事资源得到了有效整合利用。注重发挥侨务工作的渠道和优势，努力为我省开展对外合作拓宽渠道、搭建平台。