新时期群众路线教育活动的主要抓手

　　习近平同志指出：“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。”新时期坚持和贯彻党的群众路线，要结合新时期出现的新情况、新问题开展群众工作。新时期群众工作，面临着群众工作的环境的复杂化、群众工作对象的多样性和群众工作内容的丰富性等新的情况。做好群众工作是一个系统工程，新时期群众路线教育活动要以八项规定为切入点，要从以下几个方面为抓手。

　　一、提高党的群众路线的理论素养和群众工作的能力

　　提高马克思主义者群众路线、群众观点的理论素养和思想认识是开展群众路线工作的基础。中国共产党是一个以马克思主义为指导思想的政党。重视群众路线是马克思主义特别是唯物主义历史观对党的要求，是中国共产党的性质和根本宗旨对党的工作的要求。2012年习近平同志在中央党校春季干部培训班开学典礼的讲话上指出：“党在任何时候都把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务”。在马克思主义中国化的进程中，中国共产党逐渐形成了群众工作的理论。我们知道只有对党的群众路线的理论有清醒的认识，才能在政治上和实践中坚持和贯彻党的群众路线。基于此，领导干部一是要深入学习中国特色社会主义理论；二是要深入进行马克思主义群众路线的再教育，使广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义的群众路线观点。

　　新时期坚持和贯彻党的群众路线，各级领导干部不仅要提高理论素养和思想认识，同时也要提升自身的群众工作的能力。新时期有些领导干部的群众工作能力还存在着不适应，有些干部不会和群众打交道，缺乏对群众需求的洞察，与群众的感情交流少。做群众工作仍善于说教，缺乏直面群众的经验。习近平同志曾经指出：“要群众信任，决不仅仅靠权力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力，靠你做群众工作的方法和本领。”总而言之，增强群众工作本领，是新时期坚持和贯彻群众路线的迫切要求。新时期的领导干部一是要深入到群众中去，增进与群众的感情，与群众打成一片，提高联系群众的能力；二是为群众办实事、解难题，提高服务群众的能力；三是要善于运用行之有效的和现代科学的方法解决群众的问题和矛盾，不断提高化解矛盾、协调利益关系的工作能力。

　　二、改进作风

　　作风体现党的形象，关乎党的生命。在社会转型期，有些领导干部理想信念动摇，淡薄了党的宗旨意识，全心全意为人民服务的思想不牢靠。具体表现在欲望膨胀、精神懈怠、弄虚作假、腐化堕落、奢靡享乐、脱离群众、脱离实际、不负责任等，这些问题的存在严重损坏党群和干群关系。习近平同志在中纪委全会上强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”纠正四风，要以贯彻落实中央的八项规定精神为切入点，加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势。

　　此次教育实践活动主要任务是解决四风问题。习近平同志在讲话中指出，四风问题解决好了，党内其他问题的解决也就有了比较好的条件。抓作风建设，是对党员领导干部的基本要求，要按照“照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，解决领导机关和领导干部中存在的作风不实、作风不正、作风不廉的问题。要改变领导干部的作风问题，关键是要坚定理想信念，永葆党的优良传统和优良作风，牢固树立为人民服务的思想，提高为群众办实事的能力。在为群众排忧解难、解决现实问题的过程中，密切党群干群关系，使领导机关和领导干部的工作作风有一个大的改进。

　　三、健全和完善群众工作机制

　　近年来发生了不少群体事件，导致了群众的非理性、非制度的表达事件较多。究其原因主要是：社会矛盾调解机制不健全，服务群众机制不完善，群众工作的组织机制不完备。

　　健全和完善群众工作机制，一是要完善民主决策制度，完善决策程序，加强决策咨询，广泛听取群众意见。二是健全和完善民主协商制度和工作机制，要进一步疏通渠道、扩大范围，使民主协商制度化。三是健全民主监督制度，要大力推进政务公开化，使权力运行更加规范化，将权力关进制度的笼子里。四是建立民主管理制度，疏通群众诉求渠道，丰富民主形式，扩大群众有序参与政治。五是优化群众服务机制，要把群众当做自己的亲人看，要为人民群众提供便利服务，要为群众排忧解难，真正把服务的重点放到基层。通过有效的群众工作制度建设，进一步完善群众工作的长效机制，以此来提高领导干部的群众工作能力，密切党群干群关系，使干部的作风进一步好转，在全心全意为民办实事上见成效。