云南省宾川县：“四个突出”转作风“四个着力”解民忧

　　用双脚丈量民情，用心灵感受民生，用行动排解民忧。在群众路线教育实践活动中，云南省宾川县各级各部门切实找准“四风”方面存在的问题，边学边改，立说立行，在除“四风”中转作风，在办实事中惠民生，加快推进宾川经济社会的转型跨越发展，让群众切实感受到教育实践活动带来的实惠和变化。

　　一是突出边学边改，着力提升服务质量。县委、县政府围绕学习教育阶段查找出的会议多、文件多、应酬多“三多”问题，从改会风、正文风、转作风、树新风入手抓整改，严格按照改进工作作风和厉行勤俭节约的有关要求，压缩会期开短会、控制开支开“俭会”、注重效果开“实会”、减少会次少开会，做到会议不摆鲜花、不吃桌餐、不上烟酒，参会人员不合影、不发文件袋，驻县城单位人员不安排住宿、就餐，切实树立清新会风。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制和行政过错问责制，重拳整治“吃、拿、卡、要、贪”等腐败行为和“庸、懒、散、慢、浮”等不良现象。要求基层做到的，县级机关首先做到，为基层树立榜样。清明节期间，县纪委、县委政法委组成政法系统公务用车管理使用专项检查组，先后到白沙箐公墓区、圭山沿线墓区等地，对清明节期间公务车辆使用管理情况进行了专项检查；共青团宾川县委积极启动希望水窖“1+X”公益活动，通过爱心的汇聚让更多的人参与到“节水抗旱、奉献爱心”的队伍中来，共筑美丽宾川“幸福梦”；县档案局认真查找“四风”方面存在的突出问题，结合档案工作职责，不断完善利民、便民服务措施，突出抓好民生档案建设、取消档案查阅收费、简化查阅档案手续，切实转变作风，杜绝了门难进、脸难看、事难办的官僚主义作风，提升档案管理工作服务质量；县人口和计划生育局深入鸡足山镇甸头村委会甸南村开展免费B超检查和妇科病防治服务、优生优育和孕前保健的宣传教育等优质服务活动，让当地妇女不出村就享受到热情、便捷、周到的计生服务；县城管执法局出台双向选择竞争上岗、无缝隙精细化管理、每周工作督查制三项措施，转变作风，不断提升工作效率和管理效能，树立为民务实新形象；县委政法委转变会风精减会议，2014年3月28日将全县防范和处理邪教工作会、反恐维稳、涉藏维稳工作会和社会矛盾纠纷集中交办工作会等几个会合并召开，既省了时间节约了开支又提高了工作效益；鸡足山镇创新学习方式，建立周一职工例会学习、周三远程教育学习、周五中心组理论学习的“一三五”长效学习机制。

　　二是突出求真务实，着力推进管理创新。县委、县政府围绕农村环境综合整治工作，创新方式，在建立有效监督机制上下功夫，建立健全跟踪问效督查机制、划片监督机制、群众相互监督机制和物防技防监督机制，确保以清洁水园、清洁田园、清洁家园“三清洁”为主的农村环境卫生整治工作制度化、常态化；围绕宾川旅游业发展，县政府制定出台了《云南省旅游服务标准化试点宾川鸡足山景区旅游服务标准化实施方案》，全面启动宾川鸡足山旅游服务标准化试点工作；县审计局关口前移深入一线“丈量”重点工程建设，4月3日深入到通村硬化路厅县共建宾川项目区，对项目进度、质量进行跟踪审计，主动与建设、监理、施工单位、建设行政主管部门沟通，听取他们的意见和建议，并现场解答他们提出的相关问题，实地走访建设中的平川镇朱苦拉线石岩村坡脚底大桥、罗丝排线两个施工单位，做到服务体现在一线，从事后监督变为事前服务和事中监督；县残联和县司法局联合组建宾川县残疾人联合会法律援助工作站，重点受理残疾人法律援助案件的申请，为残疾人提供法律咨询、代拟法律文书等服务，满足广大残疾人法律援助需求，为残疾人提供便捷、高效、优质的法律援助；县交通运输局切实转变工作作风，到挂钩联系点钟英乡西山村委会组织18个村民小组400余人开展公路养护集中清理活动，共清理路面40余公里、水沟20余公里、涵洞10余处，修整路肩15公里，处理垃圾500余立方米。干部深入基层带领群众开展养护活动，增强了山区群众的爱路护路意识，增进了干群关系，为人民群众出行营造了“畅、洁、舒、美”的道路交通环境。

　　三是突出领导带头，着力推进中心工作。在教育实践活动中，县委常委班子和县级领导带头读书学习、带头讲党课、带头调查研究、带头攻坚克难、带头走访群众听取意见建议、带头查摆问题、带头建立联系点，通过深入调研，以上带下，以上促下，制定帮扶计划，帮助联系点解决实际问题，推动工作落实。目前县级党员干部均到活动联系点开展1次以上工作指导。县委、县人大、县政府、县政协和县人武部班子围绕中心、服务大局，结合宾川实际，找准服务大局的切入点和着力点，围绕制约和妨碍宾川经济社会发展的突出问题，围绕腐败易发多发的重点领域和关键环节，围绕群众反映的突出问题，围绕反腐倡廉建设的薄弱环节，深入开展调查研究，以解决群众反映强烈的突出问题和转型跨越发展的重大问题为切入点，找准人民群众评议干部工作和教育实践活动两者的最佳结合点，抓紧解决人民群众评议干部工作中交办的民情民意事项，认真分析研究解决未办结事项，完善办结事项的公开公示。通过领导带头做示范，广开言路听意见，集中民智理思路、立改立行抓落实，有力地推进了当前各项工作。

　　四是突出立说立行，着力解决民生问题。全县各级各部门围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，边学边改、立说立行，通过转作风，推动问题解决，让学习教育成果更多惠及基层群众。宾居镇按照“办实事、解民忧、保民生”要求，多渠道筹集资金170余万元，为11个小组883户村民改造自来水设施，钻深井5口，兴建水池7个，铺设管道15公里，将水表安装到各家各户，切实解决农民饮用水安全问题；州城镇在改善村容镇貌上下功夫。投资232万元，安装乡村路灯667盏，其中太阳能路灯557盏，交流电电灯110盏。投资386.35万元，建成村间主干道17条，长7306米，种植绿化树10棵，切实改善了村民的生产生活条件；金牛镇把建设好县城南北片区安置小区，改善被征地农民居住条件，作为践行党的群众路线的一项重要工作来抓，通过安置政策落实到位、宣传动员工作到位、群众思想工作到位、服务保障工作到位“四个到位”，积极推进安置小区建设进程，到4月上旬，安置区已累计投入建设资金3000万元，安置小区有77户安置户全面进入施工阶段；鸡足山镇加大冬桃产业培植工作力度，派出工作人员下到田间地头指导果农做好果树管理技术服务工作，全镇种植和发展冬桃1221亩，其中挂果790亩，新植341亩；钟英乡奏响学习教育、调研走访、开门纳谏、立行立改、监督管理“五步曲”，积极推进农村环境综合整治工作，先后召开群众会80余场次、整治分析会15场次，发放公开信2500份，书写永久标语28条，共排查卫生死角150处，开展清理活动120场次，干部、党员、学生、群众参加25000多人次，清理垃圾1500余吨；大营镇排营村委会西村按照农村环境卫生综合整治工作要求，将墙面打造成孝廉文化教育墙、环境卫生流动墙、政策法规宣传墙和科技文化传播墙，使村庄成为文化艺术、学习教育、法制普及为一体的农村文化阵地。