松原市党的群众路线教育实践活动记事

　　二月，一个充满生机、孕育希望的季节。

　　在中央和省委的正确领导下，在省委第七督导组的有力指导下，松原市委把党的群众路线教育实践活动作为当前压倒一切的政治任务，凝聚思想共识、统一步调行动，强力组织推进，实现了有力、有序、有效开展。

　　启动开局：深度谋划设计，科学安排部署，坚持抢“高”抓“早”

　　“高起点谋划、高标准开局、高质量推进”、“早动手、早研究、早谋划、早部署”——松原市委立足抢“高”、抓“早”，坚定地迈出了踏实稳健的第一步。

　　精心做好顶层设计。凡事预则立，不预则废。早在全省第一批教育实践活动启动之初，松原市闻风而动，超前预热，组成筹备工作组，依据中央教育实践活动实施意见的思路框架，着手研究起草各类方案文件50多个。同时，又充分吸收中央和省委的新精神、新要求，对方案进行反复修改和逐步完善，对教育活动进行通盘考虑、系统谋划、精心设计，不折不扣做好规定动作。

　　及时进行动员部署。2月18日，市委召开全市党的群众路线教育实践活动工作会议。全市各级党组织迅速行动、压茬推进，全部按规定时间完成了动员部署。

　　深度谋划自选动作。《党员领导干部言行“负面清单”》、“弘扬抗震救灾精神”主题实践活动、“三走进三服务”活动——松原精心设计了以“一个清单、两项活动”为主要内容的自选动作，成为最精彩、最生动、最深刻、最有内涵的自选动作和有效载体，具有松原特色，体现松原精神，彰显松原风采，得到了中央教育实践活动联络组的充分肯定和高度评价。

　　学习教育：明确学习内容，活化学习方式，坚持“不走过场、不搞形式、不留死角”

　　学习教育，是打牢理论基础、提升知识修为、党性修为和人性修为的重要环节。松原把学习教育作为开展教育实践活动的首要任务，围绕“打基础、勤讨论、学先进”三个层面稳步推进。

　　抓好思想武装。迅速确定学习范围，及时下发学习资料，在坚持集体学习为主的基础上，抓好自学研读和专题辅导。要求广大党员干部以踏实的态度、务实的精神，静下身、潜下心、钻进去，真正学出精气神儿、学到真本领。

　　搞好专题讨论。结合学习内容和工作重点，各地各部门适时开展“公与私、对与错、荣与辱界限”等各项专题讨论，广大党员干部“查问题、论危害，辨是非、明方向”，不断加强自我教育，促进自我提高。

　　学好先进典型。在向焦裕禄、汪洋湖、杨善洲等先进典型学习过程中，市委要求广大党员干部按照习近平总书记提出的“深学、细照、笃行”的指示要求，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，以高度的政治觉悟和严谨的工作作风，深刻践行“三严三实”。

　　目前，市委常委班子组织集体学习和理论中心组学习10次。全市共组织下发各类参考资料54290册，共组织集体学习、专题辅导、培训班等6407场次，全市共组织收看《焦裕禄》等影片1205多场次、观看人数44000多人次……一组组扎实的数字，一次次深刻的讨论，一本本工工整整的学习笔记，一张张清清楚楚的测试试卷，一篇篇刻骨铭心的心得体会，一堂堂站位高远的理论培训，印证了松原市委踏实务实的坚定立场，真正实现了“以学养德、以学增智、以学促干”的良好效果。

　　听取意见：突出问题导向，深入征求意见，坚持“问政于民、问计于民、问需于民、问效于民”

　　听取意见，是一个考量自身素质，正视自身错误、自身缺失和自身不足的关键环节。松原把“多方征求、深刻分析、自查自纠”作为整改落实、确保活动取得成效的重要前提。

　　全方位征求意见。采取个别访谈、问卷调查、组织座谈、督导组反馈等多种方式，广泛征求意见建议，形成了多层次、多渠道、全方位听取意见的工作格局。从去年6月开始，全市共开展大规模征求意见工作3次，先后组成11个工作小组，共征求到各类意见建议2566条。

　　深层次查找问题。自揭伤疤、自报短处，敢于向自身的毛病问题开刀——市委要求各级党员干部把群众没有提、自己思想行为中又真实存在的问题在一定范围自觉晾晒，认真对照，综合分析，深刻研判，切实把自身问题找深、找透、找准、找到位。这种积极健康的自查自纠，是十分宝贵的自我净化，真正触及思想、叩问灵魂。

　　多角度梳理分析。针对征求上来的问题意见，市委集中时间、集中精力，客观分析外在表象，深刻反思问题根源，力求透视问题背后的“四风”现象。经过认真研究，共梳理归纳出对全市各级领导机关、领导班子、领导干部9个方面31条意见建议，对市委常委班子7个方面23类意见建议。对征求到的意见建议，在责任上“钉钉子”，在根子上“下猛药”，积极组织各单位和党员干部进行认领，确保问题有人管、有人抓、有人改，做到“帽子底下有人”。

　　解决问题：按照“领问题回家、给问题把脉、替问题开方、为问题治病”的步骤流程，强力推动问题解决

　　针对群众最关心、最直接、最迫切的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，松原以“钉钉子”精神狠抓整改落实，探索出解决问题“四步走”的工作方法——“领问题回家、给问题把脉、替问题开方、为问题治病”，化难为易、化繁为简，“四步走”把责任落实到部门、落实到人头，真正达到了“形成一盘棋、下好一盘棋、下赢一盘棋”的最佳效果。

　　在问题清单上不回避。紧紧围绕突出问题，列出亟需解决的“问题清单”，制定整改方案。目前，全市第一批14个问题和市委常委班子10个问题的清单已经列出，各县（市、区）和市直部门第一批“问题清单”也已经全部列出，正在逐项落实、逐条整改。

　　在边学边改上出真招。找问题要顺藤摸瓜，抓整改要追本溯源。中央八项规定、省委十项规定出台以来，市委针对群众反映强烈的领导干部办公用房、公车超标等问题，加大整顿力度，立说立行、即知即改，以坚定的决心和空前的力度，向全市各级领导干部传导了压力、激发了动力，形成了以上促下、上率下行的浓厚氛围。

　　在专项整治上求实效。本着“聚焦重点、集中攻坚，层层落实、个个击破”的原则，松原将省委提出的11个专项整治行动，进一步梳理细化出31个具体问题，分别制定了切实可行的实施方案，明确要求每个具体问题由一名市级领导牵头负责，同时落实责任单位及配合单位。目前，损害农民利益问题、超职数配备干部等相关问题等已取得初步成效。

　　在建章立制上下功夫。为巩固整治成果，强化制度约束，松原先后制定出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》等9个文件和制度规定，修改完善47个，废止不合时宜、有悖于群众路线的制度规定15个，把制度的笼子扎得更紧更密。

　　全面推进：强化组织领导，坚持统筹兼顾，务求活动扎实有效

　　“吃透吃准上级精神，从严从实把握政策，不折不扣贯彻要求”——松原不断强化各级党委的政治责任，确保活动取得实效。

　　坚持高位操作。成立了以市委书记高福平为组长，市委副书记、市长李相国，市委副书记、市纪委书记王成胜，市委常委、市委组织部长武胜国，市委常委、市委宣传部长徐淑红为副组长，18个市直部门单位为成员的领导小组，组建了领导小组办公室，制定了工作规则和规章制度，为开展好活动提供了有力的组织保证。各地各部门也分别建立组织机构和责任体系，在全市形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

　　坚持领导带头。市委常委率先垂范，在活动各个环节走在先、做在前，积极发挥示范带动作用，推动教育实践活动有序、有效、有力开展。市委书记高福平带头深入到每个县（市、区），带着问题认真调研、带着真诚听取意见、带着责任明确指导。市委副书记、市长李相国先后几次深入活动联系点，实地听建议、找问题、真帮扶。其他常委同志积极行动、以身作则、全身投入，传导了市委抓好活动的坚定决心。

　　坚持真督实导。督导工作是确保活动质量的关键所在。领导小组先后召开各类调度会和座谈会12次，抓住症结、解决问题，要求督导组敢唱黑脸，不徇私情，坚持“三严”（严格把关、严格检查、严格要求）、把好“四关”（方案制定关、学习教育关、听取意见关、问题整改关）、做好“三查”（自身查、互相查、暗访查）。目前，督导组与被督导单位个别谈话1950人次，其中县处级领导520人次。全市有25个单位因活动方案不合格被要求重新修改完善。对活动组织不力的5个单位一把手、工作标准不高的个别督导组进行了提醒谈话，保持了对活动的高压态势。

　　坚持统筹兼顾。“让教育实践活动与经济发展相结合、与民生改善相结合、与抗震救灾和灾后重建相结合”——松原坚持一手抓教育、一手抓实践，促进活动与发展深度融合、良性互动，以作风转变服务改革发展大局，以经济社会建设新成效推动活动开展。

　　春回大地，春意盎然，春光明媚。在党中央和省委的正确领导下，松原各级党组织和广大党员干部将以坚定的决心、稳健的态势、坚实的力度、饱满的精神和昂扬的斗志，郑重接受党和人民群众的重重考量，真正考出干劲、考出动力、考出士气、考出正气……