云南省临沧市发动干部群众深挖“四风”问题

　　临沧市在教育实践活动中，充分调动发挥干部群众两个方面的积极性，着力破解“不会提、不敢提、不愿提”的难题，确保意见听得实、问题找得准。

　　创新工作方式，让干部群众会提。一是明确范围。将征求意见范围确定为班子成员、本部门本单位干部职工、下属部门的主要领导、工作对象、服务对象等，让熟悉了解情况的干部群众参加。二是保证时间。在召开党的群众路线教育实践活动动员部署大会2天前，事先把征求意见表发给参加测评的干部群众。在开展个别谈话1天前，事先向谈话对象发出谈话预告、提出谈话要求。在召开座谈会议1天前，事先告知参与人员需要提出意见建议的对象及内容。三是提供参考。设计并印制两种征求意见表，一种是采取座谈会形式征求意见前发出的征求意见表，表上把中央活动办归纳的“四风”方面的表现形式直接列举出来，让干部群众对照这些表现形式采取打“√”的方式提出意见，也可参考这些表现形式写出领导班子和领导干部在“四风”的具体表现；一种是采取书面形式征求意见时发出的征求意见表，表上只有征求“四风”方面存在突出问题的空格，同时，将中央活动办以及中央、省委和市委领导列举的关于“四风”的种种表现印给征求对象，让干部群众对照着好提。目前，全市共发出征求意见表15487份，征求到各方面意见建议58342条。每份征求意见表平均征求到“四风”方面的问题4条左右。

　　消除思想障碍，让干部群众敢提。严格落实“不打棍子、不揪辫子、不戴帽子”等要求，把干部群众发动起来，保护好干部群众的积极性。一是使干部放下包袱。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持惩前毖后、治病救人方针，各级干部放下思想包袱，带头深入查找班子和个人在“四风”方面存在的问题。明确党员领导干部撰写心得体会文章和“二次谈话”要求，对认识不到位、体会不深刻、问题不具体、用办实事代替“四风”问题的，一律重新谈、重新写。二是使群众打消顾虑，大力宣传活动取得的成效，及时曝光各类反面典型，认真宣传保密承诺，打消群众的思想顾虑。

　　亮出态度决心，让干部群众愿提。一是真心听。市委常委班子摆正姿态、放下架子、以身作则、率先垂范，带头开展了“召开一次座谈会、发放一张调查问卷表、发放一张征求意见表、开展一次走访活动、讲一次党课”的“五个一”征求意见活动；召开了离退休老同志、“两代表一委员”、民营企业和外商代表、民主党派和无党派人士代表、工青妇代表等座谈会面对面征求意见，为各级领导班子和党员干部作出了表率。目前，市级领导班子共征求到“四风”方面存在的突出问题347条，其中：形式主义方面129条，官僚主义方面114条，享乐主义方面56条，奢靡之风方面48条。厅级党员干部共征求到“四风”方面存在的突出问题596条，其中：形式主义方面212条，官僚主义方面174条，享乐主义方面112条，奢靡之风方面98条。二是动真改。针对干部群众提出的会议文件多、公车私用、大操大办、议事协调机构过多、机关干部下基层不交纳食宿费、下基层调研不实在、“三公”经费支出管理控制不够严格等问题，及时制定印发了《临沧市干部队伍日常监督管理“三个严禁三个一律”规定（试行）》、《关于规范领导干部操办婚丧等宴请事宜的暂行规定》、《关于临沧市严格执行公务用车管理规定有关问题的实施意见》、《临沧市市直机关干部职工下基层交纳食宿费暂行规定》等具体办法和措施，通过边学边改、立行立改，让干部群众看到活动取得的新成效，看到作风建设的新变化。