应县以解决问题开篇布局让群众满意

　　应县坚持问题导向，围绕解决突出问题谋划、推进党的群众路线教育实践活动，赢得了群众的满意。

　　集中调研找问题，让群众“挑刺”。教育实践活动启动前后，应县坚持开门搞活动，四大班子成员带头进村入户，深入查找“四风”方面的问题和群众反映强烈的突出问题。全县33名县级领导、3000余名县乡干部进村入户调研，在召开座谈会、研讨会、集中征求意见的基础上，县委常委进信访大厅、政务大厅听“最刺耳”的声音、“最尖锐”的意见。县委还开通了领导信箱、征求意见热线，设立了征求意见箱，组织开展了“万人问卷大调查”活动。县委3次召开党政联席会精心筛选25个重点课题，开展了“县级干部领题调研”活动。同时，委托国家调查队开展第三方调查测评，认真听取群众意见。对征求到的意见建议，进行原汁原味梳理，不过滤刺耳声音，不回避深层矛盾，共收集各类意见建议1889条。其中，县级领导班子187条，包括“四风”方面的意见45条，关系群众切身利益方面的意见96条，群众反映强烈不正之风方面的意见46条，为活动深入推进打下了良好基础。

　　深化学习剖根源，请群众评判。应县突破“就学习抓学习”的固定套路，把学习习近平总书记系列讲话精神与剖析思想根源相结合，把学习焦裕禄精神、右玉精神与对照先进找差距相结合。县四大班子集中学习11次，县委常委把自己摆进去，每人领学一个专题，在学习方向上与中央保持一致；外请专家教授举办专题讲座9场，观看焦裕禄等电视片3场，选树身边的典型10名，安排巡回宣讲5场，在学习形式上与对照检查接轨；每人撰写心得体会1-2篇，安排学习交流3次，专题研讨3次，邀请督导组、“两代表一委员”点评，并组织知识测试，在学习效果上请群众评判。

　　边查边改见成效，让群众认可。坚持立说立行立改，全县第一批次确定立即整改的问题236个，其中县领导牵头解决的问题6个。一是狠抓反对“四风”急刹车后的“惯性”问题。县领导把自己“摆进去”， 6338名在编干部作出“会员卡”零持有报告；99个科级单位清退违规公务用车31辆；98个单位腾退超标准办公用房2675平方米，叫停楼堂馆所建筑工程1项，业务用房建设工程6项。二是开展了机关事业单位“吃空饷”和“编外人员”专项整治工作。清理“吃空饷”人员6名，清理借调人员122名，清退临时人员907名。三是开展了乡镇干部“走读”专项整治，乡镇干部的工作作风回归本色。四是开展纪律教育整顿，集中处理了5个单位20人迟到早退、脱岗空岗和7个乡镇10辆公车夜间未按规定停放的问题，196名教师集中待岗培训。五是集中整治低保问题，清理人情保、关系保、金钱保446个。六是集中治理“办事难”问题，出台了《关于整顿完善政务大厅管理的意见》，推行了服务“承诺卡”制度。

　　为民服务办实事，让群众满意。一是编制了惠农政策“一本通”，内容涉及18项惠农政策，一户一册发放到群众手中，让群众明白。同时推行了惠农补贴资金国库集中支付“一卡通”制度，有效解决了政策兑现的“中梗阻”问题。二是开展了以“宣讲形势送政策、解疑释惑送法律、强村富民送科技、卫生下乡送健康、教育下乡送希望、文化下乡送娱乐、食品安全送放心、扶贫帮困送温暖、窗口单位送服务、招商引资送项目”为主要内容的十送服务活动，为群众办实事好事1300多件。三是推行了以“进村组社区、进困难群体、进田间地头、进信访群众、进产业一线”和“领导干部包农民专业合作组织、县乡干部包贫困户”为主要内容的“五进”“双包”责任制，“一包三年、目标管理、责任考核”。全县干部共包扶农民专业合作组织178个，包扶贫困户正在对接中，在联系群众“五进”纽带的总体框架中，一手“推”合作社发展，一手“拉”困难群众，进一步推动了农村经济和农民群众生活水平整体提升、更加均衡。