安宁：八项措施动真碰硬 查摆问题不留死角

　　怎样才能做到教育实践活动不虚、不空、不偏？关键就是要看能不能把“问题”意识贯穿始终，能不能找到真问题，并且从思想、行为到制度等各方面下大力解决好。

　　兰州市安宁区自开展党的群众路线教育实践活动以来，就紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，结合实际提出了“坚定‘一心’、强化‘四念’、争创‘五好’、实现‘十有’”的总体目标，采取“听、找、谈、剖、问、查、挖、改”八项措施，认真查摆“四风”方面的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，进一步明确整改方向，切实加强作风建设，全面提高服务群众的能力。

　　深入基层面对面“听”

　　与群众心贴心地交流，才能听到真意见。

　　安宁区四大班子成员结合“双联”联系点制度，深入开展“五进”活动，通过进街道、进社区、进学校、进企业和进一线，主动与群众进行面对面地直接交流，认真倾听群众最关心、意见最大的问题。

　　这些问题中，很多看似是“小问题”，但反映出来的是一些干部作风不实、为民意识不牢等问题。区领导在街道调研听取意见时，群众就提出吃水难、路灯不亮、污水池影响环境等问题屡次反映但长期得不到解决，群众意见大。

　　打破与群众之间的“隔阂”，群众才能敞开心扉。而真正把群众关心的问题解决好，才能提升在群众心中的形象。

　　目前，安宁区领导已深入全区8个街道59个社区、走访群众120余户，与131名街、社干部进行谈话，召开各层次座谈会30余场次，收集整理意见建议118条，即知即改69条。

　　扩大覆盖面反复“找”

　　在第一轮征求意见建议结束后，安宁区发现征求到的意见涉及具体工作多，而聚焦“四风”少。于是，区委决定开展第二轮征求意见建议活动，扩大覆盖面，而且要反复征求，长期坚持下去。

　　安宁区先后召开了区委班子与全区党外人士、两代表一委员、辖区企业代表、辖区高校及科研院所代表和离退休老干部等五场座谈会，同时“五进”活动也没有停止。

　　通过这种反复征求意见的方式，增强了群众的信任感，打消了“顾虑”，一条条真意见被提在了桌面上，共梳理出53条紧扣“四风”的问题。

　　班子之间推心置腹“谈”

　　为了促使区领导班子能够主动提出问题，区四大班子成员采取“激将法”，班子成员之间互相“找茬”“挑刺”“画像”提意见、找问题，努力找准找实“四风”问题在安宁的“地方病”和班子成员身上的“个体病”。

　　安宁区领导班子成员能够敞开思想，襟怀坦荡，敢于正视问题，畅所欲言、坦诚相见，切实把自己摆进去，以实际行动为各级领导班子作示范、带好头，带动教育实践活动扎实开展。真正做到班子成员之间开诚布公提意见，推心置腹谈缺点，达到了统一思想、改进作风、增进团结的目的。

　　常委班子领导带头“剖”

　　只有领导干部率先垂范，教育才有说服力，制度才有威慑力，活动才能取得实效。

　　安宁区四大班子领导主动给班子和自己“自我画像”，切实把自己摆进去，以实际行动为各级领导班子作示范，诚恳地查找自己身上存在的“四风”问题，使征求对象感受到征求意见的诚意和决心，打消了他们的顾虑，从而真心实意地提意见、找问题，带动全区教育实践活动扎实开展。

　　积极主动真心诚意“问”

　　安宁区委常委主动向上级征求意见和建议，通过“向上走、向上听、向上问”拓宽渠道征求意见，构筑了纵向延伸、横向拓展的征求意见格局。

　　区委主要领导及班子成员主动向各自对口的上级部门共64家单位，虚心听取上级党员领导干部的意见和建议，深入查找四大班子及成员四风方面存在的问题。截至目前，向上级部门与领导干部共发出征求意见表64份，已回收征求意见表33份，征求到意见和建议41条。

　　对照四风彻底“查”

　　在查摆问题、开展批评环节，针对“怎么找”，安宁区提出了“主动找、相互找、群众找；党员干部评、服务对象评、居民群众评；向上级通报、向干部通报、向群众通报”的“三找、三评、三通报”活动载体。

　　针对“查什么”，安宁区制定了“六查六看”活动载体，具体为：查思想认识，看是否树立群众观点、站稳群众立场；查工作作风，看是否深入基层、贴近群众、工作扎实有效；查方式方法，看工作方法是否为群众所接受、与群众心连心，真正让群众满意；查政策措施，看各项惠民政策是否真正符合群众需求、真正惠及群众百姓；查能力水平，看在实际工作中，特别是做群众工作方面，自身的工作能力、知识水平、理论水平是否提高；查廉洁自律，看是否存在不能严格自律，利用职权为个人、家人或他人谋取不正当利益等方面的问题。

　　两项载体在查摆问题中发挥了重要作用，做到了“不留死角”。

　　抓住具体表现深入“挖”

　　在仔细梳理征求到的意见时，安宁区认为，很多问题本身还藏着“问题”。比如，老百姓反映的乱停乱放、无处停车的问题，看起来是工作问题，但实际上也是作风问题，在大力推进城中村改造过程中，可能从城市建设的角度考虑得多一些，从贴近群众的角度考虑得少一些，实际上就是官僚主义的表现，这些“问题”需要下功夫进一步细挖。

　　安宁区要求，要根据收集到的意见问题，及时调整听取意见的重点、对象、方式，力图把问题进一步找全找准；另一方面，班子成员抽出充足的时间，坐下来集体议，把听到的意见一项一项议深议透，把一个个问题背后存在的“四风”问题逐个梳理挖掘出来，真正做到触及思想、触及灵魂。

　　吃透看准问题立即“改”

　　安宁区严格按照中央的顶层设计，按照省市委的具体要求，对查出的问题认真研究，对看准的、吃透的即知即改，立行立改，决不能敷衍塞责、投机取巧，决不允许出现“挂账”，产生“呆账”“坏账”。

　　截至目前，安宁区共征求到各类意见建议2165条，梳理出“四风”方面的问题355条，其他方面意见建议95条，即知即改298条，取得了实实在在的效果。

　　在调研安宁堡街道时，就群众提出的吃水难问题得不到解决，区委主要领导现场办公，立即拿出了改造方案，要求街道现时办结。目前，已有两个社区完成自来水改造，解决了5437人的吃水问题。