云南省个旧市：严把“四字”关 力促督导出实效

　　在党的群众路线教育实践活动中，个旧市通过严把“抓、严、特、实”四字关口，切实对教育实践活动严督实导。确保活动高站位谋划、高标准开展、高质量推进，坚决杜绝不愿督导、不敢督导、不会督导等问题发生，力促督导出实效。

　　强化“抓”，“一插到底”把关口。在教育实践活动中，个旧市组建17个督导组对全市66个参学单位进行督导，其中：10个督导组负责乡（镇、区、处）、7个督导组负责市直属单位。10个乡镇（区、处）及56个市直属单位根据下属基层组织情况，分别派出相应的活动联系指导组，实现全市各类参学基层组织全覆盖，保证督导和联系指导“一插到底”。市委17个督导组向所督导单位及时传达中央、省、州和市委关于群众路线教育活动精神，做到横向到底、纵向到边。并对出现履行职责不利、重点任务落实不到位，活动成效不明显、关键环节走过场，部门工作作风改进不明显、基层党员群众意见较大，发生顶风违纪事件、产生不良影响的多种情形，及时约谈单位主要领导，责成补课，边学边改。目前，已约谈13家单位党政“一把手”。

　　坚持“严”，“一把尺子”搞活动。推行“开放式”督导，广泛征求基层群众意见，在全市建立“群众诉求中心”13个，市直属单位设“群众诉求接待室”61个，设置“征求意见箱”566个，在村级（社区）设“说事室”476个,开设“锡都热线”、QQ群等平台全天24小时接受监督，使督导工作更接地气更具实效。市级17个督导组及时公开办公室驻地、联系电话，方便群众随时反映问题。对成效不明显的单位下发整改通知书并进行“复验”，力促整改。采取明察暗访、督查指导相结合的方式，对全市66家督导单位上班工作纪律、“四风”问题等进行突击检查，对党员干部职工不以为然、习以为常的上班迟到早退、纪律松散、不务正业等“小”、“早”问题进行“早提醒、早教育”，督促立行立改。通过督导及时发现问题、反馈问题、解决问题。目前，已对上班纪律有问题的3家单位和活动开展不力的5家单位下发限时整改通知书。

　　力求“特”，“分类分层”出亮点。针对全市参学单位的不同特点，采取分类分层指导，努力使不同层级、不同领域、不同对象的教育实践活动规定动作做到位、自选动作做出彩，同时注意找准活动薄弱点，有针对性地进行分类指导，利用“边学边改”周报表和“五种征求意见”贯穿督导工作。第一至十督导组结合所督导各乡（镇、区、处）的实际，重点督促不关心群众冷暖、责任心不强等问题，突出督导支农惠农、低保政策、“美丽家园”建设等的落实情况。其余7个督导组分别督导行政职能部门和窗口服务单位，切实在解决庸懒散拖、服务群众零距离、零差错等方面求实效。并通过“测评+谈话”，深挖问题根源，采取“跟踪+督导”，激发行动自觉，从思想上和行动上扼制“四风”问题。

　　注重“实”，“统筹兼顾”强引导。明确要求派驻乡（镇、区、处）的10个督导组下沉一级到村级（社区）等基层党组织，派驻市直部门的7个督导组深入到本单位下属基层党组织检查指导活动开展。同时，要求把活动开展与中心工作、重点工作推进相结合，把好质量关，既积极作为又不包办代替，既督促提醒又出谋划策，不断提高督导实效，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。第三督导组针对卡房镇南部工园区开工建设任务重的现状，主动深入调研，提出具体的指导意见建议；第十五督导组针对群众反映的一些积案和矛盾纠纷问题，及时督促市法院和市司法局办理；第十七督导组通过督导要求市人社局在解决联系服务群众“最后一公里”方面立查立改。