四川省雅安市雨城区：“三分三定”整顿后进党组织

　　雅安市雨城区通过“三分三定”整顿后进党组织，推进群众路线教育实践活动，提升基层党组织工作水平。

　　分类指导，定目标。针对后进基层党组织班子软弱涣散、民主管理混乱、矛盾纠纷集中、产业发展薄弱等问题，对后进村党组织进行四分类，明确转化目标。一是农业、扶贫部门指导发展滞后村，推动区域经济；二是组织部门和群团指导软弱涣散村，建强班子队伍；三是纪检、民政等部门包抓管理混乱村，规范民主管理；四是政法、信访等部门包抓矛盾突出村，强化法制宣传。目前，全区确定村（社区）后进基层党组织18个，“两新”后进基层党组织2个，机关后进基层党组织6个，教育、卫生等事业单位后进基层党组织2个，全部对问题进行了分类梳理。

　　分级联系，定措施。区、部门、乡镇三级联动，共同研究和制订转化后进党组织措施。一是全区28名区级领导分别联系28个后进党组织，围绕经济发展、党员教育、基层党建、服务群众、人才培养形成推进基层组织建设的好思路。二是全区18个部门重点联系18个后进村（社区），围绕加强基层服务型党组织建设，完善党组织基本制度、班子运行机制、党内激励关怀机制、联系服务群众机制等规章制度。三是15个乡镇、街道（新区）确定15名班子成员对后进村进行单独指导和联系，15名班子成员驻村指导，上门入户收集村情民意，建立入户走访台账90余册，梳理问题台账15册，并及时对问题台账实行盘点销号。望鱼乡采取果断措施把后进村黄村村的党支部书记调整为大学生村干部，促进了群众路线教育实践活动的顺利开展。

　　分层考核，定时限。对后进组织确定转化时限，进行季度考核和年度考评，按照基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评的“三评”方式进行分层考核。一是基层党组织对整改提高、晋位升级工作进行自查，形成自查报告，召开党员大会进行民主评议，根据评议结果初定整改提高后的档次。二是召开党员群众代表会议，对照支部自查初评情况进行满意度测评，对事情没办好、问题没解决好、群众通不过的，基层党组织要跟踪督促整改。三是上级党组织根据基层党支部自查初评和党员群众满意度测评结果，结合平时掌握情况，召开专题会议重新给支部定级。